Постановление № 5-165/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 5-165/2019

Дело № 5-165/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 февраля 2019 г. г. Барнаул, ул. Г. Исакова 204

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Таболина К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, +++ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Казахстана,без регистрации и места проживания, русским языком владеет, в переводчике не нуждается,

У С Т А Н О В И Л:

16 февраля 2019 года в 16 часов 00 минут у дома по адресу: /// выявлено лицо без гражданства ФИО2, +++ года рождения, который пребывает (проживает) в Российской Федерации незаконно, а именно: не имеет документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО2 совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, раскаялся в содеянном. Указал, что въехал в РФ на электричке, без документов. С конца 2004 года проживает в г.Барнауле. Родственников на территории РФ у него нет, в Казахстане проживают двоюродный брат и двое совершеннолетних детей, с которыми утратил связи.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1 статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином (лицо без гражданства) признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16 февраля 2019 года в 16 часов 00 минут у дома по адресу: /// выявлено лицо без гражданства ФИО2, +++ года рождения, который пребывает (проживает) в Российской Федерации незаконно, а именно: не имеет документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3); объяснениями ФИО2(л.д. 5), аналогичными данным в судебном заседании; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 6); рапортом инспектора отделения по Ленинскому району ОВМ УМВД России по г.Барнаулу фио1; протоколом о доставлении от 16 февраля 2019 года (л.д. 10), протоколом об административном задержании (л.д. 11), справкой регионального банка данных, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д. 12), вышеназванные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо доказательств своей невиновности ФИО2 суду не представил.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность. Кроме того, судом учитываются данные о личности ФИО2, который родственников на территории Российской Федерации не имеет, не имеет определенного места жительства, регистрации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, а также вышеперечисленное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, +++ года рождения, уроженца ///, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с оплатой по банковским реквизитам: получатель УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по АК); БИК банка получателя - 040173001; расчетный счет получателя - 40101810100000010001 в Отделение Барнаул г.Барнаул; ИНН - <***>; код бюджетной классификации - 18811640000016020140; КПП - 222401001; код ОКТМО - 01701000; УИН - 18891229990077628755, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать ФИО2 в <данные изъяты>, расположенном по адресу - ///.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья: К.В.Таболина