Решение № 2-248/2017 2-248/2017~М-264/2017 М-264/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-248/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе судьи Неверовой О.Т. при секретаре Столбовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сосновоборск гражданское дело по иску администрации Еремеевского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о признании права собственности муниципального образования «Еремеевский сельсовет» Сосновоборского района Пензенской области на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Еремеевского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о признании права собственности муниципального образования «Еремеевский сельсовет» Сосновоборского района Пензенской области на невостребованные земельные доли и в обоснование своих требований ссылается на то, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Согласно п.4 ст. 12.1 101-ФЗ администрация Еремеевского сельсовета опубликовала в газете «Пензенская правда» от 12.07.2016 № 28 список лиц, чьи доли не востребованы. Газета «Пензенская правда», как официальный источник опубликования, определен субъектом РФ в ст. 8 закона Пензенской области от 07.04.2003 № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области». 13.10.2016 года было назначено общее собрание участников долевой собственности, на котором никто не присутствовал, поэтому в соответствии с п. 5 ст. 14.1 101-ФЗ общее собрание признано не состоявшимся, и список невостребованных долей не утвержден. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Администрацией Еремеевского сельсовета утвержден список невостребованных долей в размере 95,9 га, постановление администрации от 28.02.2017 № 10. Данные невостребованные доли сложились из земельных долей умерших собственников, наследники которых являются ответчиками по настоящему делу. Просит признать право собственности муниципального образования «Еремеевский сельсовет» Сосновоборского района Пензенской области на невостребованные земельные доли с общей площадью 95,9 га, находящиеся на территории Еремеевского сельсовета.

В судебном заседании глава администрации Еремеевского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области ФИО8 поддержал заявленные исковые требования по изложенным основаниям. Уточнил исковые требования, а именно просил исключить из общей площади доли ФИО6 и ФИО4 (27,4 га) ввиду отказа в этой части от исковых требований.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, выразили согласие с заявленными исковыми требованиями.

Ответчики ФИО1 и ФИО7 в судебное заседание не явились, уведомлены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась. Почтовое извещение о месте и времени рассмотрения дела возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая положения Закона Российской Федерации «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которым адрес места регистрации гражданина является условием для исполнения гражданином обязанностей перед государством и другими гражданами, то есть гражданин обязан обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации от органов государства; принимая во внимание требования статьи 35 ГПК РФ о недопустимости злоупотреблении процессуальными правами, положения статей 118-119 ГПК РФ, согласно которым судебное извещение направляется по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает и не находится, суд приходит к выводу, что указанный ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возразив против удовлетворения заявленных исковых требований. Ранее, в судебном заседании пояснила, что 27.01.2015 года получила свидетельство о праве на наследство, оставшееся после смерти отца- ФИО9, которое заключалось в земельной доле площадью 13,7 га в земельном участке ТООО «Кряжимское», в отношении которого заявлен настоящий иск. 28.01.2017 года произвела регистрацию своего права собственности. В настоящее время производит работы по выделению данной доли из общего земельного участка, изготавливает межевое дело на земельный участок, поскольку желает использовать землю по целевому назначению. Считает, что данное исковое требование в отношении нее не подлежит удовлетворению, поскольку с момента приобретения ею права на долю не прошло трех лет.

Третье лицо -Министерство государственного имущества Пензенской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, имеется ходатайство рассмотрении дела в отсутствие представителя департамента.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно. Если это не носит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 27.07.2002 года № 101 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.5 ст.56 Закона пензенской области от 07.04.2003 № 461 - ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включается неиспользованные земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что в целях формирования земельного участка из долей собственников, которые не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд, администрация Еремеевского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области опубликовала в газете «Пензенская правда» от 12.07.2016 года № 28 список лиц, чьи доли не востребованы. 13.10.2016 года было назначено общее собрание участников долевой собственности, на котором никто не присутствовал, поэтому в соответствии с п. 5 ст. 14.1 101-ФЗ общее собрание признано не состоявшимся, и список невостребованных долей не утвержден.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрацией Еремеевского сельсовета утвержден список невостребованных долей в размере 95,9 га, постановление администрации от 28.02.2017 № 10. Данные невостребованные доли сложились из земельных долей вышеперечисленных ответчиков.

Суд считает, что заявленные исковые требования о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности за муниципальным образованием к ответчикам основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных истец составил и утвердил список собственников невостребованных земельных долей, который был опубликован в средствах массовой информации согласно требованиям Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным законом способом.

Собственники земельных долей не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащих им долей не выделили.

В течение четырех месяцев с момента публикации решение по вопросу о невостребованных земельных долях собственниками принято не было, поэтому истец на законных основаниях утвердил такой список самостоятельно.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена.

При разрешении спора суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что собственники долей распорядились ими либо использовали их для сельскохозяйственного производства.

Поэтому исковые требования администрации Еремеевского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области о признании права собственности муниципального образования «Еремеевский сельсовет» Сосновоборского района Пензенской области на невостребованные земельные доли суд считает подлежащими удовлетворению, считает необходимым признать право собственности муниципального образования «Еремеевский сельсовет» Сосновоборского района Пензенской области на невостребованные земельные доли мерою 68,5 га, расположенные относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Сосновоборск. Участок находится примерно в 30 км от ориентира по направлению на северо-запад, с кадастровым №

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Еремеевского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о признании права собственности муниципального образования «Еремеевский сельсовет» Сосновоборского района Пензенской области на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Еремеевский сельсовет» Сосновоборского района Пензенской области на невостребованные земельные доли общей площадью 68,5 га, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Сосновоборск. Участок находится примерно в 30 км от ориентира по направлению на северо-запад, с кадастровым №

Ответчики вправе подать в Сосновоборский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд через Сосновоборский райсуд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.Т. Неверова.