Решение № 2-1183/2017 2-1183/2017~М-1204/2017 М-1204/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-1183/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Чеповой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Астрахани в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации МО «Город Астрахань» об обязании предоставить земельный участок,

установил:

прокурор г. Астрахани обратился в суд с иском, в котором указал, что прокуратурой проведена проверка по обращению Т-вых по вопросу не предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Семья Т-вых является многодетной, что подтверждается удостоверением № 3072, и относится к числу лиц, которым в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 №/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» предоставлено право на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 15.04.2015 года Т-выми направлено заявление в управление муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в черте г. Астрахани для индивидуального жилищного строительства. Не оспаривая право данной семьи, ответчик включил их в реестр учета граждан, нуждющихся в бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Однако до настоящего времени земельным участком истцы не обеспечены. В связи с этим прокурор просит обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» предоставить бесплатно земельный участок в черте г. Астрахани для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании помощник прокурора г.Астрахани Лаисцева Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представлен отзыв.

Т-вы при надлежащем извещении не явились, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что семья Т-вых является многодетной, что подтверждается удостоверением № 3072.

В силу ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Из содержания п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008г. №7/2008-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» следует, что в собственность граждан земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов Астраханской области для ведения садоводства, огородничества личного подсобного хозяйства.

Администрацией г. Астрахани в целях реализации указанного Закона Астраханской области принят Порядок организации работ по учету граждан, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков и Порядок организации работ по формированию и предоставлению земельных участков гражданам, обратившимся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что семья Т-вых проживает на территории города Астрахани, относится к числу лиц, которым в силу п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» предоставлено право на получение в собственность земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

13.04.2015 г. ФИО1, ФИО2 обратились в администрацию города Астрахани с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

20.05.2015 г. ответчиком принято постановление № 3025 о постановке на учет ФИО1, ФИО2 в качестве нуждающихся в бесплатном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Указанный выше Закон Астраханской области и Порядок организации работ по учету граждан, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, Порядок организации работ по формированию и предоставлению земельных участков гражданам, обратившимся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков не предусматривает необоснованно длительный период рассмотрения заявления.

При этом суд исходит из принципов разумности сроков, который включает в себя период со дня поступления заявления в администрацию города, эффективность действий администрации города по формированию свободных земельных участков, требования своевременного рассмотрения заявления и приходит к выводу, что за период с момента подачи заявления – 13.04.2015 года до момента обращения в суд прошло почти два года, до настоящего времени вопрос предоставления земельного участка истцам, относящимся к льготной категории граждан, не разрешен. Исходя из чего, суд приходит к выводу о необходимости обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» предоставить семье Т-вых в собственность, бесплатно земельный участок в черте г. Астрахани для индивидуального жилищного строительства.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Астрахани в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации МО «Город Астрахань» об обязании предоставить земельный участок удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в собственность бесплатно земельный участок в границах муниципального образования «Город Астрахань» для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: Е.А. Рахматулина