Решение № 2А-688/2025 2А-688/2025~М-735/2025 М-735/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-688/2025

Дело № 2а-688/2025

УИД 39RS0006-01-2025-000954-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 г. город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в составе

судьи Горенко М.К.,

при секретаре судебного заседания Ланиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

27.10.2025 УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просило взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 33579,80 руб., из которых: 269,98 руб. – земельный налог за 2015, 2021, 2022 год, 544,06 руб. – налог на имущество физических лиц за 2015-2016, 2020-2022 год, 15730 руб. – транспортный налог за 2020-2022 гг., 17035,76 руб. – пени, рассчитанные по состоянию на 20.09.2024, ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком обязанности по своевременной уплате налогов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения административного дела, извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Изучив, приведенные в административном исковом заявлении доводы и, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск УФНС России по Калининградской области не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 357, 388, 400 НК РФ, ФИО1 являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога в спорный налоговый период.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с налоговым уведомлением от 20.07.2023 № 80786298 налогоплательщик ФИО1 обязана была в срок до 01.12.2023 уплатить налоги за 2022 год на имущество физических лиц в сумме 111 руб., транспортный налог в сумме 3909 руб., земельный налог в сумме 26 руб. (л.д. 11).

Кроме того, согласно налоговому уведомлению от 09.09.2017 № 49672389 налогоплательщик ФИО1 обязана была в срок до 01.12.2017 уплатить налоги за 2015-2016 год на имущество физических лиц в сумме 106 руб., транспортный налог в сумме 11811 руб., земельный налог в сумме 358 руб. (л.д. 14).

Как следует из налогового уведомления от 25.08.2016 № 74518753, налогоплательщик ФИО1 обязана была в срок до 01.12.2016 уплатить транспортный налог за 2015 год в сумме 7794 руб., земельный налог за 2015 год в сумме 358 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 24 руб. (л.д. 17).

Из налогового уведомления от 01.09.2022 № 16096200 следует, что налогоплательщик ФИО1 обязана была в срок до 01.12.2022 уплатить транспортный налог за 2021 год в сумме 3909 руб., земельный налог за 2021 год в сумме 24 руб., налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 128 руб. (л.д. 19-20).

В соответствии с налоговым уведомлением от 01.09.2021 № 5692829, ФИО1 обязана была в срок до 01.12.2021 уплатить транспортный налог за 2020 год в сумме 7912 руб., налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 175 руб. (л.д. 22).

По состоянию на 08.07.2023 ФИО1 было выставлено требование № 58736 по уплате налога транспортного налога в сумме 41588,83 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 406,08 руб. и в сумме 372 руб., земельного налога в сумме 579,48 руб., а также пени в размере 15484,54 руб. (л.д. 16).

В установленный в требовании срок до 28.11.2023 перечисленные недоимки и пени административным ответчиком не оплачены.

В абз. 2 п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 разъяснено, что в случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

06.08.2024 определением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области УФНС России по Калининградской области отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 33579,80 руб., из которых: 269,98 руб. – земельный налог за 2015, 2021, 2022 год, 544,06 руб. – налог на имущество физических лиц за 2015-2016, 2020-2022 год, 15730 руб. – транспортный налог за 2020-2022 гг., 17035,76 руб. – пени, рассчитанные по состоянию на 20.09.2024, по причине пропуска срока, установленного ст. 48 НК РФ (л.д. 31-32).

Соответственно, Управление должно было обратиться в Балтийский городской суд с исковым заявлением не позднее 06.02.2025.

Согласно штампу, административное исковое заявление подано в Балтийский городской суд Калининградской области 27.10.2025, то есть, с существенным нарушением установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока.

В соответствии с п. 5 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда РФ, положения Налогового кодекса РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом РФ: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от 29 сентября 2020 г. № 2315-О).

Исключительных обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременному обращению УФНС России по Калининградской области в Балтийский городской суд Калининградской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени судом не установлено, а из представленных документов не усматривается. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока, Инспекция не обращалась.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 138, 175–180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 <.....> о взыскании задолженности на общую сумму 33579,80 руб., из которых: 269,98 руб. – земельный налог за 2015, 2021, 2022 год, 544,06 руб. – налог на имущество физических лиц за 2015-2016, 2020-2022 год, 15730 руб. – транспортный налог за 2020-2022 гг., 17035,76 руб. – пени, рассчитанные по состоянию на 20.09.2024, ввиду пропуска без уважительной причины срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.К. Горенко

Мотивированное решение суда изготовлено 24.11.2025.