Постановление № 5-127/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-127/2021

Дело №

40RS0№-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 22 июля 2021 года

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Каинова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Киргизской ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 42 минуты в <адрес> в районе <адрес> ходе проведения мероприятий по выявлению и пресечению нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы, в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) был выявлен факт того, что водитель автомобиля ВАЗ 21103 с государственным регистрационным знаком <***>, с опознавательным знаком желтого цвета на крыше автомобиля, осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты органов дыхания, медицинских масок, респиратора и/или иных заменяющих их текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека. Перевозку пассажира в легковом такси осуществлял физическое лицо ФИО1, который нарушил требования, установленные подпунктом 7.10 пункта 7, подпункта 19.1 пункта 19 Постановления <адрес> «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1, будучи надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенного лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу подпунктаHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=F8AA45C34536BDC3027F412DD98EC790B543D7FBC12BC1ED6AF99C2E3FEDCE429C039F70AB37CFDE302EBF3F85181F1AB0DF183E739F65E3yAz8F" «HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=F8AA45C34536BDC3027F412DD98EC790B543D7FBC12BC1ED6AF99C2E3FEDCE429C039F70AB37CFDE302EBF3F85181F1AB0DF183E739F65E3yAz8F"а.2HYPERLINK "cons??????????://offline/ref=F8AA45C34536BDC3027F412DD98EC790B543D7FBC12BC1ED6AF99C2E3FEDCE429C039F70AB37CFDE302EBF3F85181F1AB0DF183E739F65E3yAz8F"»HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=F8AA45C34536BDC3027F412DD98EC790B543D7FBC12BC1ED6AF99C2E3FEDCE429C039F70AB37CFDE302EBF3F85181F1AB0DF183E739F65E3yAz8F" пункта HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=F8AA45C34536BDC3027F412DD98EC790B543D7FBC12BC1ED6AF99C2E3FEDCE429C039F70AB37CFDE302EBF3F85181F1AB0DF183E739F65E3yAz8F"«а»HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=F8AA45C34536BDC3027F412DD98EC790B543D7FBC12BC1ED6AF99C2E3FEDCE429C039F70AB37CFDE302EBF3F85181F1AB0DF183E739F65E3yAz8F" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б»HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=2A4F9D4F643610059D85AEF7FB80A3D33400AD163DB4979CC9472D9FE023FFB40DE2CB31D06DAFEA3A3FDE889142EE941EA6462E6A82538FcDTCG" пункта 3, подпункты HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=2A4F9D4F643610059D85AEF7FB80A3D33400AD163DB4979CC9472D9FE023FFB40DE2CB31D06DAFE93F3FDE889142EE941EA6462E6A82538FcDTCG"«HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=2A4F9D4F643610059D85AEF7FB80A3D33400AD163DB4979CC9472D9FE023FFB40DE2CB31D06DAFE93F3FDE889142EE941EA6462E6A82538FcDTCG"вHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=2A4F9D4F64361005№?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????», «HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=2A4F9D4F643610059D85AEF7FB80A3D33400AD163DB4979CC9472D9FE023FFB40DE2CB31D06DAFE93C3FDE889142EE941EA6462E6A82538FcDTCG"гHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=2A4F9D4F643610059D85AEF7FB80A3D33400AD163DB4979CC9472D9FE023FFB40DE2CB31D06DAFE93C3FDE889142EE941EA6462E6A82538FcDTCG"»HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=2A4F9D4F643610059D85AEF7FB80A3D33400AD163DB4979CC9472D9FE023FFB40DE2CB31D06DAFE93C3FDE889142EE941EA6462E6A82538FcDTCG" пункта 4 Правил).

В соответствии с подпунктом «б» пунктом 6 статьи 4.1, пунктHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6D7517DA6817C8CCC8B3CDC5CB740AE009E8D96ADCBB2FBC2D8ACCC906835141156323AE476FB8A4B512ADBC8F72822CC7AD99UClEH"амиHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6D7517DA6817C8CCC8B3CDC5CB740AE009E8D96ADCBB2FBC2D8ACCC906835141156323AE476FB8A4B512ADBC8F72822CC7AD99UClEH" «а», «у», «ф»HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6D7517DA6817C8CCC8B3CDC5CB740AE009E8D96ADCBB2FBC2D8ACCC906835141156323A84C3BEBE5E614F9E9D5278932C1B39BC86B3CDE9CU0lAH" HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6D7517DA6817C8CCC8B3CDC5CB740AE009E8D96ADCBB2FBC2D8ACCC906835141156323A84C3BEBE5E614F9E9D5278932C1B39BC86B3CDE9CU0lAH"частиHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6D7517DA6817C8CCC8B3CDC5CB740AE009E8D96ADCBB2FBC2D8ACCC906835141156323A84C3BEBE5E614F9E9D5278932C1B39BC86B3CDE9CU0lAH" HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6D7517DA6817C8CCC8B3CDC5CB740AE009E8D96ADCBB2FBC2D8ACCC906835141156323A84C3BEBE5E614F9E9D5278932C1B39BC86B3CDE9CU0lAH"1HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6D7517DA6817C8CCC8B3CDC5CB740AE009E8D96ADCBB2FBC2D8ACCC906835141156323A84C3BEBE5E614F9E9D5278932C1B39BC86B3CDE9CU0lAH" HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6D7517DA6817C8CCC8B3CDC5CB740AE009E8D96ADCBB2FBC2D8ACCC906835141156323A84C3BEBE5E614F9E9D5278932C1B39BC86B3CDE9CU0lAH"статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы» (далее - Постановление №) на территории <адрес> введен режим повышенной готовности и установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности, а также введении ограничений в связи с угрозой возникновения ЧС.

Согласно подпункту 7.10 пункта 7 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции действовавшей на момент совершения правонарушения) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, в такси, на парковках, на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в лифтах; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

В соответствии с подпунктом 19.1 пункта 19 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции действовавшей на момент совершения правонарушения) организациям всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги населению, не допускать в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории которых осуществляется деятельность, а также в транспортные средства покупателей (потребителей), не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Организациям всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги населению, при несоблюдении покупателями (потребителями) положений пункта 7.10 настоящего Постановления, отказывать в обслуживании, за исключением потребителей услуг общественного питания во время приема пищи.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Актом фиксации №д-249/1-21 от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей, согласно которых водитель автомобиля ВАЗ 21103 с государственным регистрационным знаком <***>, с опознавательным знаком желтого цвета на крыше автомобиля, осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты органов дыхания, медицинских масок, респиратора и/или иных заменяющих их текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека. Перевозку пассажира в легковом такси осуществлял физическое лицо ФИО1

Протоколом №-Д-15197-2021 от ДД.ММ.ГГГГ и материалом фотофиксации, согласно которого, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 42 минуты в <адрес> в районе <адрес> осуществлял перевозку пассажиров в легковом такси без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 9900 № собственником (владельцем) транспортного средства ВАЗ 21103 с государственным регистрационным знаком <***> является ФИО1

Сведениями о наличии разрешения серии 40 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <адрес>, получателем разрешения является ИП ФИО3

Копией водительского удостоверения на имя ФИО1 подтверждается, что данное лицо имеет право управления транспортными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется, судья признает их достоверными.

Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу частей 1 и 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения. Сведений о наличии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств у судьи не имеется.

На основании изложенного, судья считает обоснованным и справедливым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, которое будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд <адрес>, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Н.Каинова