Решение № 12-125/2024 от 14 ноября 2024 г. по делу № 12-125/2024

РЕШЕНИЕ

г. Нижневартовск 15 ноября 2024 года

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соколкова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя юридического лица ООО «Сиб Сервис» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673621240196990515 от 01.03.2024 по делу об административных правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением от 01.03.2024 ООО «Сиб Сервис» признано виновным в том, что 21.02.2024 в 18:05:02 на 18 километре 970 метре автодороги Нижневартовск-Радужный ХМАО-Югры водитель транспортного средства SITRAK C7H ZZ4256V364HE государственный регистрационный знак № в составе 6-осного автопоезда, собственником которого является ООО «Сиб Сервис», в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 10.43 % (0.782 т) на ось №4, двигаясь с нагрузкой 8.282 т на ось №4 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.

Действия ООО «Сиб Сервис» квалифицированы по ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «Сиб Сервис» обратилась в суд жалобой, в которой просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что масса автомобиля в сцепке с бочкой и грузом составляет 45,284 т., что не соответствует установленной фактической массе 46,849 т., указанной в акте №1 490 от 28.02.2024, что влечет за собой признание вышеуказанного акта недействительным. Кроме того, из представленного акта №1490 невозможно определить каким образом было проведено взвешивание и на каком оборудовании, приведен лишь номер свидетельства о поверке, при этом не все весы предназначены для взвешивания автоцистерн, перевозящих жидкий груз, что уже является процессуальным нарушением при привлечении ООО «Сиб Сервис» к административной ответственности при оформлении акта. Полагает, что акт №1490 от 28.02.2024 не соответствует требования пп.7 п.29 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 31.08.2020 №348, что является существенным нарушением при привлечении к административной ответственности. Помимо этого, считает, что мера административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель юридического лица ООО «Сиб Сервис» на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом.

В силу п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судья, проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив представленный в суд административный материал в целом, приходит к следующему.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребует дополнительные материалы.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Для проверки доводов жалобы ООО «Сиб Сервис» судьей неоднократно направлялись запросы в МТУ Ространснадзора по ЦФО (ШПИ 62860973517796 от 13.03.2024, ШПИ 62860973568323 от 01.07.2024, ШПИ 62860999034406 от 31.10.2024) с требованием о представлении материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сиб Сервис» в надлежаще заверенных копиях со всеми доказательствами, послужившими основанием для привлечения собственника транспортного средства к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, несмотря на получение судебных запросов, запрашиваемые документы МТУ Ространсназдора по ЦФО суду предоставлены не были.

В связи с изложенным жалоба представителя юридического лица ООО «Сиб Сервис» ФИО1 рассмотрена по имеющимся материалам дела.

При этом обстоятельства совершения ООО «Сиб Сервис» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющих значения для правильного разрешения дела, не могут быть проверены судьей, поскольку материалы дела об административном правонарушении органом, вынесшим обжалуемое постановление, ни в подлинниках, ни в надлежаще заверенных копиях не представлены.

Данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения жалобы ООО «Сиб Сервис», отмены обжалуемого постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что по данному делу органом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих виновность юридического лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, и таких доказательств не было представлено и судье, постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу по основанию, установленному п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673621240196990515 от 01.03.2024, которым ООО «Сиб Сервис» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прекратить производство по данному делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано через Нижневартовский районный суд в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ Н.Н. Соколкова

Копия верна:

Судья Н.Н. Соколкова