Решение № 2-2931/2018 2-2931/2018~М-2199/2018 М-2199/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-2931/2018

Дело № 2-2931/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Комиссаровой Е.А.,

при секретаре Туриловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы к председателю совета многоквартирного дома ФИО1 о признании отсутствующим права собственности муниципального образования городской округ г. Кострома на нежилое помещение, признании нежилого помещения общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с выше указанным иском, обосновав тем, что нежилое помещение на 1 этаже общей площадью ... кв.м., расположенное в четвертом подъезде многоквартирного дома по адресу 1 является собственностью муниципального образования городской округ город Кострома на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> серия 44-АА №, о чем сделана запись регистрации от <дата> №.27-103.2002-552, в соответствии с распоряжением начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы от 17.07.2017 г. № 1200-р вышеуказанное помещение включено в состав имущества муниципальной казны городского округа г. Кострома, в соответствии со справкой о данных технического учета от <дата> №/г-25 проектное назначение спорного помещения - электрощитовая, предназначено для создания необходимых жилищных условий для проживающих в доме граждан, то есть предназначено для обслуживания более одного помещения жилого дома. Помещение содержит признаки общего долевого имущества собственников помещений многоквартирного дома. В качестве правового обоснования ссылаются на Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.03.2010 № 13391/09 по делу № А65-7624/2008-СГЗ-14/13, в котором указано, что с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира, утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим помещений, как относящихся и не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Если по состоянию на указанный момент помещения жилого дома предназначены для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло. Остальные помещения, не выделенные для самостоятельного использования, перешли в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома. Как следует из абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и иных, так же ссылаются на ст. ст. 210, 290, 249 ГК РФ, ст. 15, 86 БК РФ.

Истец просит признать отсутствующим право собственности муниципального образования городской округ г. Кострома на нежилое помещение на 1 этаже общей площадью ... кв.м., расположенное в четвертом подъезде многоквартирного дома по адресу 1 и погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права от 11.10.2002 г. №, признать нежилое помещение на 1 этаже общей площадью ... кв.м., расположенное в четвертом подъезде многоквартирного дома по адресу 1, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признала, указала, что является председателем совета МКД, по данному вопросу в доме проводились собрания, она консультировалась с юристами, все поддерживают требования администрации

Представитель Управления Росреестра по Костромской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, оставили разрешение требований на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Соответствующие разъяснения содержаться так же в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 23.07.2009 г. № 64, в соответствии с которым, к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Состав общего имущества в МКД определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Согласно п. 2 данных Правил, в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

По смыслу приведенных норм материального права определяющими признаками для отнесения нежилых помещений в МКД к общему имуществу собственников помещений являются: отдельное их нахождение по отношению к жилым помещениям и предназначение исключительно для целей технического и иного обслуживания более одного помещения в указанном доме.

Согласно разъяснениям, изложенным в определении Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 489-О-О, к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в МКД, в частности, при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует учитывать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также учитывать, для каких целей предназначались первоначально помещения и как они в связи с этим использовались.

Из материалов дела следует, что спорное помещение в МКД является вспомогательным и предназначается для обслуживания более одного помещения МКД.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких доле (совместная собственность). Общая собственность является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность наступает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права за муниципальным образованием - г. Кострома зарегистрировано право собственности на нежилое помещение, общая площадь ... кв.м., находящееся по адресу 1, нежилое помещение на 1 этаже (подъезд 4).

Распоряжением начальника управления имущественных и земельных отношений № 1200-р от 17.07.2017 г. нежилое помещение, общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, расположенное на 1 этаже (подъезд 4) многоквартирного дома по адресу 1, принято к учету в муниципальной казне.

...

Из материалов дела следует, что спорное нежилое помещение в здании является элетрощитовой, предназначенной для обслуживания более одного помещения жилого дома.

Доказательств подтверждающих факт возникновения спорного помещения в качестве помещения с самостоятельным целевым назначением (реконструкция, строительство) ответчиками не представлено.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу о принадлежности спорного помещения к общему имуществу здания, на которое распространяется установленный законодательством режим общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

В силу п. 3.5 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (действовали до 14.08.2010) помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Аналогичные положения предусмотрены п. 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований полагать, что спорное нежилое помещение может быть использовано в качестве самостоятельного объекта недвижимости общественного назначения либо промышленного объекта.

Суд приходит к выводу о принадлежности спорного помещения к общему имуществу МКД, на которое распространяется установленный законодательством режим общей долевой собственности собственников помещений МКД.

При переходе права собственности на помещения в МКД от муниципалитета к гражданам с момента появления новых собственников, помимо муниципалитета, возникла общая собственность на помещения, используемые в качестве общих помещений МКД, которая является долевой. При этом с момента приобретения помещений к собственникам переходило и право долевой собственности на спорное помещение.

В соответствии со ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Факт государственной регистрации права муниципальной собственности на общие помещения в здании сам по себе не исключает фактического возникновения права общей долевой собственности на спорное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Суд находит обоснованными доводы истца, что собственники помещений имеют право пользоваться общим имуществом и должны нести расходы на его содержание, соразмерные своей доле участия. Муниципальное образование городской округ г. Кострома несет необоснованные расходы по содержанию имущества, которое в силу закона является общей долевой собственностью собственников помещений в МКД.

Учитывая особенности правового режима долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, заключающиеся в том, что доля в таком праве возникает и переходит только вместе с правом собственности на помещение, размер доли зависит исключительно от размера принадлежащего собственнику помещения и может быть изменен при изменении характеристик помещения, выдел доли в натуре невозможен, суд полагает, что право общей долевой собственности на общее имущество МКД не может быть определено в конкретных долях и признано за конкретными собственниками помещений.

В целях обеспечения использования общего имущества МКД с учетом особенностей его правового режима и восстановления нарушенных прав истца суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, признав отсутствующим право собственности муниципального образования городской округ г. Кострома на спорное, и признать данное помещение общим имуществом МКД, принадлежащим собственникам помещений в МКД.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы администрации г. Костромы удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования городской округ г. Кострома на нежилое помещение на 1 этаже общей площадью ... кв.м., расположенное в четвертом подъезде многоквартирного дома по адресу 1.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права от 11.10.2002 г. №.

Признать нежилое помещение на 1 этаже общей площадью ... кв.м., расположенное в четвертом подъезде многоквартирного дома по адресу 1, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца.

Судья