Постановление № 5-31/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 5-31/2019

Дело № 5–31/2019

УИД 32RS0023-01-2019-000333-39


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 апреля 2019 г. г. Почеп

Судья Почепского районного суда Брянской области Коростелева Р. В,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

участкового уполномоченного МО МВД России <данные изъяты>» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно пребывавшего в РФ по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут участковым уполномоченным МО МВД России <данные изъяты>» ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, который поступил в Почепский районный суд Брянской области на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 15 мин.

Согласно указанного протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 25 мин. на 77-ом км автодороги «<адрес>» сотрудниками ДПС ГИБДД был остановлен автомобиль <данные изъяты>» государственный номер № под управлением ФИО2 В ходе проверки документов было выявлено нарушение миграционного законодательства, а именно у ФИО2, гражданина Республики <адрес>, отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не выехал в страну своей гражданской принадлежности, находится на территории РФ незаконно, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года, так как его пребывание превышает 90 суток, в течение каждого периода в 180 суток.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он вылетел из Республики <адрес> и прибыл на территорию Российской Федерации, ему была выдана миграционная карта сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Участковый уполномоченный МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 в судебном заседании просил привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции данной статьи.

Выслушав ФИО2, участкового уполномоченного МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, миграционной картой признается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения национального законодательства, касающиеся условий въезда в страну и пребывания в ней, должны приниматься во внимание при определении сферы такой защиты и что их действие не распространяется на лиц, незаконно въехавших в страну, и иностранцев, превысивших срок пребывания в стране, установленный законом или указанный в их виде на жительство.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 25 мин. на 77-ом км автодороги «<адрес>» сотрудниками ДПС ГИБДД был остановлен автомобиль «<данные изъяты> государственный номер № под управлением ФИО2 В ходе проверки документов было выявлено нарушение миграционного законодательства, а именно у ФИО2, гражданина Республики <адрес>, отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не выехал в страну своей гражданской принадлежности, находится на территории РФ незаконно, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года, так как его пребывание превышает 90 суток, в течение каждого периода в 180 суток.

ФИО2 - гражданин Республики <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ему выдана миграционная карта сроком на 90 суток; ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации и продолжил находиться на ее территории, тем самым нарушил срок пребывания, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, так как его пребывание превышает 90 суток, в течение периода в 180 суток.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; уведомлением о прибытии иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом ФИО2, водительским удостоверением на имя ФИО2, сведениями СПО «Мигрант-1» на ФИО2

При рассмотрении административного дела в суде ФИО2 также не оспаривает отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации; им не представлено никаких доказательств в виде миграционной карты и иных документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ.

Судья оценивает доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и признает их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Как усматривается, протокол об административном правонарушении был составлен с участием ФИО2, в нем имеется его подпись и собственноручно написанное объяснение.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО2 совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, ранее не привлекался к административной ответственности, не работает, никаких устойчивых семейных и родственных связей в Российской Федерации не имеет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО2 в совершении административного правонарушения.

На основании изложенного, прихожу к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики <адрес> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Возложить контроль за исполнением назначенного ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на отделение по вопросам миграции МО МВД России <данные изъяты>

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: МО МВД России «<данные изъяты>» по <адрес>, ИНН: № КПП№, р/с: №, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, КБК: №, БИК: №, ОКТМО: №, УИН №

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Почепский районный суд Брянской области.

Судья Р. В. Коростелева