Решение № 2-328/2025 2-328/2025~М-319/2025 М-319/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-328/2025

2-328/2025

УИД № 10RS0015-01-2025-000589-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя органа опеки и попечительства администрации Пудожского муниципального района ФИО2, действующей на основании доверенности,

при секретаре Захаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пудожского муниципального района об обязании внеочередного предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику об обязании внеочередного предоставления жилого помещения. Истец в заявлении указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором она зарегистрирована, признано непригодным для проживания. Истец признана нуждающейся в жилом помещении. Ответчик обязанность по предоставлению ей жилого помещения не исполняет, она вынуждена арендовать жилое помещение. От жилого дома остался один фундамент. Просит обязать ответчика предоставить жилое помещение в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в 2016 году вынуждена была выехать из жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, в связи с тем, что оно являлось аварийноым и представляло угрозу для проживания в нем. В 2017 году указанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Однако, в настоящее время многоквартирный жилом фактически отсутствует, поскольку полностью разрушился. С 2016 года осна совместно с мамой вынуждена была проживать в жилом помещении своей сестры в <адрес>. Просила обязать ответчика предоставить ей и ее малолетнему ребенку жилое помещении во внеочередном порядке.

Ответчик – представитель Администрации Пудожского муниципального района ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что в настоящее время свободных жилых помещений не имеется. Не оспаривает факта разрушения жилого помещения и факта того, что истица состоит в очереди на улучшение жилищных условий. При этом указывает, что в настоящее время расселяется первочередная категория граждан : многодетные семьи, семьи с детьми инвалидами, семьи участников СВО, к коим не отнесена истица. Просила в иске отказать.

Выслушав истца, заслушав заключение органа опеки и попечительства, полагавшего необходимым требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Пудожского муниципального района №-П от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1981 года постройки, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести переселение нанимателей жилых помещений, а также собственников жилых помещений дома, признанных аварийным и подлежащим сносу.

Основанием для признания дома аварийным и подлежащим сносу явилось обследование жилого дома специализированной организацией ООО «ИТК Феникс», согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ выявлен физический износ фундамента 85 %, износ стен, перегородок, перекрытий, крыши, полов отделочных наружных и внутренних работ, электроснабжения, газоснабжения, печного отопления - 80 %, износ проемов, отмостки, крыльца – 90 %.

По результатам обследования межведомственной комиссией Пудожского муниципального района вынесено заключение от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого дома аварийным и необходимости его сноса.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в общественную комиссию по жилищным вопросам при администрации Шальского сельского поселения о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на состав семьи из одного человека.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Шальского сельского поселения в ответе сообщила, что истец поставлена в очередь на улучшение жилищных условий. В порядке очередности истец будет обеспечена жилым помещением по договору социального найма на территории Шальского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын В., отцовство в отношении ребенка не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в администрацию Пудожского муниципального района по вопросу обеспечения ее как матери-одиночки жилым помещением в связи с тем, что жилое помещение, в котором зарегистрирована истец, полностью разрушено до основания, от жилого дома остался лишь один фундамент.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Пудожского муниципального района в ответ на обращение сообщила истцу, что Постановлением Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы. Все дома, признанные аварийными в 2017-2021 годах, планируется расселить в рамках действующей программы до 2030 года. Жилое помещение истца включено в список первоочередного переселения граждан из аварийного жилищного фонда с 2026 года. В 2025 году в первую очередь жилые помещения и компенсации за аварийное жилье будут предоставлены многодетным семьям, участникам специальной военной операции, семьям с инвалидом. В настоящее время на территории Пудожского муниципального района свободный жилищный фонд, пригодный для проживания, отсутствует.

В судебном заседании достоверно установлено, что на момент обращения истца с заявлением о постановке на учет многоквартирный жилой <адрес> имел физический износ в 90 %, был непригоден для проживания.

С момента постановки истца на учет собственником жилого фонда меры по восстановлению жилищных прав истца не принимались.

При обращении истца к ответчику в 2025 году жилой дом уже полностью был разрушен, не существовал как объект недвижимости, что подтверждено фотоснимком территории, на которой располагался жилой дом. На снимке запечатлен лишь один фундамент, поросший травой. На момент обращения состав семьи истца состоял, в том числе из малолетнего ребенка В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Пунктом 2 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Несмотря на отсутствие регистрации малолетнего ребенка совместно с матерью, местом жительства ребенка считается место жительства истца.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма регулируется ст.49 Жилищного Кодекса РФ, которой установлено, что категориям граждан, признанным по установленным Жилищным кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном жилищном кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу п. 3 ст. 85 ЖК РФ выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 1 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрены исключения из общего правила предоставления жилых помещений гражданам, в них нуждающихся, поскольку признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, истец проживала в жилом помещении по договору социального найма, расположенном по адресу: по адресу: <адрес>, нанимателем квартиры являлась истец. <адрес> жилого помещения составляла 40,5 кв.м. В настоящее время состав семьи истца состоит из двух человек: истец и ребенок.

В настоящее время жилое помещение, как и в целом многоквартирный жилой дом, полностью разрушен и фактически по указанному адресу отсутствует.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец после признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, а также после полного разрушения жилого дома, обращалась в администрацию Пудожского муниципального района с вопросом о предоставлении ей жилого помещения в связи с невозможностью проживания в жилом помещении, признанном аварийном.

Вместе с тем, заявление истицы об обеспечении ее жильем взамен аварийного было оставлено без удовлетворения. Указано на отсутствие свободных жилых помещений для предоставления по договору социального найма.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Верховным судом РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств дела, а также учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного суда РФ от 5 марта 2009 г. N 376-О-П, согласно которой по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений гражданам, лишившимся жилища, в частности в силу признания жилого дома аварийным и непригодным для проживания, по договорам социального найма во внеочередном порядке, истец ФИО1, которая в связи с фактическим отсутствием жилого помещения в связи с разрушением жилого дома относится к категории граждан, которым жилое помещение должно быть предоставлено во внеочередном порядке.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования истца о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии с требования ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой ею государственной пошлины при обращении в суд.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 4000 рублей по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам указанной категории уплачивается государственная пошлина для физических лиц в размере 3000 рублей. В связи с чем, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1000 рублей возвратить истцу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию Пудожского муниципального района (ИНН <***> ) предоставить ФИО1 (паспорт № и членам ее семьи в составе из одного человека вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным действующим социальным условиям и санитарным нормам, равнозначное по площади ранее занимаемого жилого помещения 40,5 кв.м на территории <адрес> Республики Карелия.

Взыскать с администрации Пудожского муниципального района (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (№) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей 00 коп.

Возвратить ФИО1 (№) излишне уплаченную государственную пошлину при подаче искового заявления в суд в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Копин С.А.