Решение № 2-588/2026 2-588/2026~М-237/2026 М-237/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-588/2026

Дело № 2-588/2026

УИД: 46RS0031-01-2026-000520-77


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2026 год г. Курск

Промышленный районный суд г. Курска

в составе председательствующего судьи Шабуниной А.Н.,

при секретаре Звягинцевой А.В.,

с участием представителя истца ОКУ «Центр социальных выплат» – ФИО1,

представителя третьего лица Комитета социальной защиты населения г.Курска – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОКУ «Центр социальных выплат» к ФИО3 о взыскании стоимости неосновательно приобретенного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ОКУ «Центр социальных выплат» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании неосновательно приобретенного имущества, мотивируя тем, что ответчик состоял на учете в ОКУ «Центр социальных выплат» как получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта. На основании его заявления и предоставленных им документов был вынесен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной государственной социальной помощи на основании социального контакта по направлению осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты> руб. и заключен по данному направлению социальный контракт № от 07.08.2025 с прилагаемой к нему программой социальной адаптации.

ФИО3 была произведена единовременная денежная выплата в размере <данные изъяты> руб. со счета ОКУ «Центр социальных выплат».

После рассмотрения представленных ответчиком документов в ОБУ СО «ЦСО «Участие» города Курска, подтверждающих целевое расходование денежных средств комитетом социальной защиты населения города Курска выявлены несоответствия в отчете. Представленные ответчиком кассовые чеки не содержат сведения о наименовании приобретенного товара. В графе «Наименование товара» значится «приход, продажа товара».

По итогам выездной проверки КСЗН был установлен факт предоставления ФИО3 документов (сведений), содержащих недостоверную информацию о ходе выполнения мероприятий программы социальной адаптации: представленные для проверки основные средства, приобретенные за счет средств социального контракта, являются бывшими в употреблении, о чем свидетельствует их внешний вид (множество сколов, царапин, местами ржавчина); нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта.

29.10.2025 года комитетом социальной защиты населения города Курска принят приказ № о досрочном расторжении социального контракта, прекращении выплаты государственной социальной помощи и о возврате денежной выплаты государственной социальной помощи, о чем в адрес ответчика направлено уведомление.

До настоящего времени денежные средства в размере <данные изъяты> руб. ответчиком не возвращены.

Просит взыскать с ФИО3 в пользу областного казенного учреждения «Центр социальных выплат» единовременную денежную выплату в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик ФИО3, представитель третьего лица ОБУСО "ЦСО "Участие" города Курска Курской области в судебное заседание не явились, о слушании по делу извещены надлежащим образом.

Представитель истца ОКУ «Центр социальных выплат» – ФИО1, представитель третьего лица Комитета социальной защиты населения г.Курска – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.

Суд, исследовав доказательства, выслушав мнение представителя истца и третьего лица, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно части 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно абзаца 2 ст. 1 Федерального закона N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В силу абзаца 4 ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона, порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 178-ФЗ).

Согласно части 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: предмет социального контракта; права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; виды и размер государственной социальной помощи; порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; срок действия социального контракта; порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органами социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Как установлено по делу, 01.07.2025 ФИО3 обратился в Комитет социальной защиты населения г.Курска с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта для реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д. 7-8).

07.08.2025 на основании поданного заявления и предоставленных заявителем документов вынесен приказ № от 07.08.2025 о предоставлении ФИО3 единовременной государственной социальной помощи на основании социального контакта по направлению осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты> руб. и заключен социальный контракт № от 07.08.2025 с прилагаемой к нему программой социальной адаптации (л.д. 16-21,30).

По условиям контракта № от 07.08.2025, КСЗН г. Курска обязуется: осуществлять ежемесячный контроль за выполнением Получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации.

Получатель обязан:

- предоставлять в КСЗН г. Курска документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации в срок, указанный в программе социальной адаптации;

- при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, оплатить расходы связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемо выплаты), и предоставить в КСЗН г. Курска подтверждающие документы;

- возместить на счет ОКУ «Центр социальных выплат» денежные средства, полученные неправомерно.

Согласно пункта 2 программы социальной адаптации, в течение двух месяцев со дня перечисления денежных средств ответчик обязан был приобрести определенные представленные бизнес-планом и сметой расходов основные средства, материально-производственные запасы, которые являются новыми, не бывшими в употреблении, и представить в КСЗН г. Курска кассовые и товарные чеки, подтверждающие целевое расходование денежных средств в полном объеме. Приобретённые товары необходимо использовать только для осуществления заявленной в бизнес-плане индивидуальной предпринимательской деятельности или самозанятости (л.д. 20 оборот).

Согласно платёжному поручению от 20.08.2025 № ФИО3 произведена единовременная денежная выплата в размере <данные изъяты> рублей со счета областного казенного учреждения «Центр социальных выплат» (л.д. 31).

08.10.2025 ФИО3 представлен Отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации с приложением кассовых и товарных чеков на приобретение нового оборудования.

Согласно Акту проверки от 23.10.2025, Комитетом социальной защиты населения г.Курска выявлено, что в представленных ответчиком документах имеются: товарные чеки, товарные накладные, кассовые чеки. Вместе с тем, кассовые чеки не содержат сведения о наименовании приобретенного товара. В графе «Наименование товара» значится «приход, продажа товара».

Согласно Отчету о результатах проверки от 23.10.2025 Комитетом социальной защиты населения г.Курска установлен факт предоставления ФИО3 - получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта документов (сведений), содержащих недостоверную информацию о ходе выполнения мероприятий программы социальной адаптации: представленные для проверки основные средства, приобретенные за счет средств социального контракта, являются бывшими в употреблении, о чем свидетельствует их внешний вид множество сколов, царапин, ржавчина. Установлено нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта.

29.10.2025 комитетом социальной защиты населения города Курска принят приказ № 2012 о досрочном расторжении социального контракта, прекращении выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта и о возврате денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта от 07.08.2025 №310.

29.10.2025 в адрес ФИО3 направлено Уведомление о досрочном расторжении социального контракта, о прекращении предоставления денежной выплаты и о необходимости возвратить денежную выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Проанализировав представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон, суд пришел к выводу о законности принятого истцом решения от 29.10.2025 о прекращении оказания государственной социальной помощи ФИО3 с досрочным расторжением социального контракта от 07.08.2025, что является основанием для возврата выплаченных ему в соответствии с данным социальным контрактом денежных средств.

Как установлено ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона "О государственной социальной помощи", орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Курской области от 21.12.2023 № 1370-пп утверждена "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта" утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Курской области.

Согласно пп. «з, л» п. 49 указанного Порядка, решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается ОСЗН в случаях нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта; предоставления заявителем недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий программы социальной адаптации.

Согласно п. 6-7, 9 Порядка прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, в случае досрочного расторжения социального контракта выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, повлекшие расторжение социального контракта (за исключением смерти заявителя или признания его умершим (безвестно отсутствующим) по решению суда, вступившему в законную силу). Гражданин в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан вернуть денежную выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с реквизитами, указанными в уведомлении. ОКУ "Центр социальных выплат" принимает меры по взысканию денежной выплаты с гражданина в судебном порядке.

В рамках настоящего спора совокупностью доказательств достоверно установлено, что при исполнении программы социальной адаптации в части приобретения основных средств и материально-производственных запасов, ответчик принятые на себя в рамках заключенного им социального контракта и программы социальной адаптации обязательства, ответчик не подтвердил, что приобрел новое оборудование.

Согласно Акта проверки от 23.10.2025 ФИО3 приобрел оборудование: гайковерт аккумуляторный ударный Milwaukee - <данные изъяты> руб., аккумулятор угловой ударный гайковерт Milwaukee - <данные изъяты> руб., аккумуляторная УШМ Milwaukee - <данные изъяты> руб., аккумуляторная сабельная пила Milwaukee - <данные изъяты> руб., набор Milwaukee (2 АКБ, зарядное, сумка, комплект аккумуляторов, зарядное устройство) - <данные изъяты> руб. Кассовые чеки не содержат сведения о наименовании приобретенного товара. В графе «Наименование товара» значится «приход, продажа товара». На оборудовании имеется множество сколов, царапин, местами ржавчина.

Упаковка и паспорта на приобретенное оборудование ответчиком предоставлены не были.

Суд критически относится к заключению специалиста № поскольку оно было составлено в 2026 году, в то время как товар был приобретен в августе-сентябре 2025. Товары: аккумулятор повышенной емкости, зарядное устройство, ременной компрессор в нем не указаны.

Из материалов дела следует, что ФИО3 отчитался по фактическому наличию товара не в полном объеме, доказательств обратного в материалы дела не представлено. При этом обстоятельств дающих основания для изменения условий социального контракта и программы социальной адаптации, продлении срока их действия, в ходе судебного разбирательства не установлено. Ответчик, с соответствующим заявлением в уполномоченное учреждение не обращался. Указанное в совокупности, в силу установленного Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, являлось бесспорным основанием для прекращения оказания ответчику государственной социальной помощи с досрочным расторжением социального контракта и как следствие основанием для возложения на ответчику обязанности по возврату полученных по данному контракту денежных средств.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части иска в размере <данные изъяты>

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОКУ «Центр социальных выплат» к ФИО3 о взыскании стоимости неосновательно приобретенного имущества удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГр., <данные изъяты>) в пользу ОКУ «Центр социальных выплат» (ИНН: <***>) денежные средства в размере 350000 руб.

Взыскать с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГр., <данные изъяты>) в доход муниципального образования «городской округ город Курск» государственную пошлину в размере 11250 руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2026.

Судья А.Н.Шабунина