Решение № 2-1878/2017 2-1878/2017~М-1798/2017 М-1798/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1878/2017

Дело № 2-1878/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А.

при секретаре Еременко А.В.,

с участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «21» ноября 2017 года дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения в части, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) (далее – УПФР) о признании незаконным решения Управления пенсионного Фонда в г. Междуреченске от 03.08.2017 г. № в части, включении в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периодов нахождения в учебных отпусках в исчислении год за год и три месяца :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периодов обучения на курсах с отрывом от производства с оплатой по среднему заработку в календарном исчислении :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ, досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения на нее права.

По мнению истца, возможность зачета в специальный стаж учебных отпусков, предоставленных ему в период работы на шахте по добыче угля «Распадская» в ведущей профессии проходчика в связи с обучением по заочной форме обучения в СибГИУ, обусловлена их отнесением в силу ст. ст. 116, 173 ТК РФ к дополнительным отпускам, что не противоречит п.5, 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Периоды обучения на курсах также подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в силу сохранения за истцом места работы на шахте по добыче угля <данные изъяты> в профессии подземного горнорабочего, на шахте по добыче угля <данные изъяты> в должности горного мастера с полным рабочим днем под землей, среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

В судебное заседание истец не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие и о взыскании судебных расходов в размере 10 000 рублей на представительские услуги, включая услуги по составлению искового заявления (л.д. 29–31).

Представитель истца – Левченко И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), поддержала позицию истца в полном объеме.

Представитель УПФР в городе Междуреченске Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), возражала против удовлетворения иска ввиду отсутствия у истца требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ. По мнению ответчика, размер судебных расходов завышен.

С учетом мнения истца, выраженного в заявлении, мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, трудовую книжку, диплом, суд находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400 - ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ ( в редакции от 02.07.2013 г.) - при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно п.15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, 28.07.2017 г. ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.п. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, в удовлетворении которого ему отказано решением УПФР в г. Междуреченске от 03.08.2017 г. № ввиду отсутствия требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ (л.д. 37-38, 21–23).

По мнению УПФР, на дату обращения за пенсией - 28.07.2017 г. специальный стаж истца ФИО1 составил ДД.ММ.ГГГГ – работника неведущих профессии (л.д. 21).

Из копии трудовой книжки истца ФИО1, справки <данные изъяты> от 18.10.2016 г., справки <данные изъяты> от 15.11.2017 г. усматривается, что он с ДД.ММ.ГГГГ был принят в <данные изъяты> в качестве подземного горнорабочего и направлен на курсы, с ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горнорабочим. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал подземным проходчиком с полным рабочим днем под землей в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ был принят горным мастером подземным в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником начальника подземного участка, с ДД.ММ.ГГГГ переведен горным мастером с полным рабочим днем под землей, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок аэрологической безопасности, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает помощником начальника подземного участка (л.д. 9–12, 19–20, 53).

Обучение истца в СибГИУ по специальности горного инженера подтверждено копией диплома № (л.д. 13).

Согласно приказам <данные изъяты>, ФИО1 были предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска на основании справок-вызовов, что также подтверждается справкой <данные изъяты> (л.д. 14–18, 20).

Представленными в материалы дела справками : <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 19), <данные изъяты> ( л.д. 24) подтверждаются периоды обучения истца на курсах.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд, исходя из положений вышеприведенных норм права, находит правомерным зачет истцу в специальный стаж по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. учебных отпусков в исчислении один год за год и три месяца, поскольку установлено их предоставление в установленном ст. ст. 116, 173 ТК РФ порядке в качестве дополнительных отпусков в период работы истца на шахте «Распадская» в ведущей профессии проходчика, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481,что сообразуется с п. п.5, 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 N 266, от 18.06.2007 N 381, от 26.05.2009 N 449).

Относительно заявленного истцом требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов обучения на курсах суд, исходя из положений ст. 187 ТК РФ, находит возможным его удовлетворение при установленных по делу обстоятельствах сохранения за истцом на период обучения места работы на шахте по добыче угля <данные изъяты> в профессии подземного горнорабочего, на шахте по добыче угля <данные изъяты> в должности горного мастера с полным рабочим днем под землей, среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Данные обстоятельства Пенсионным фондом не опровергнуты.

Начисление истцу заработной платы, как за полно отработанные смены, сообразуется с положениями п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В процессе нахождения дела в производстве ответчиком суду не представлено доказательств недопустимости ссылки на вышеназванные нормативные положения применительно к рассматриваемому спору, при разрешении которого суд приходит к выводу о возможности назначения истцу досрочно страховой пенсии по старости по п.п. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 26.10.2017 г. - со дня возникновения на нее права, с учетом наличия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ на указанную дату ( ДД.ММ.ГГГГ на день обращения в УПФР 28.07.2017 г. + недостающие ДД.ММ.ГГГГ, с учетом продолжения выполнения истцом соответствующей работы, что подтверждается справкой <данные изъяты> от 15.11.2017 г. № л.д. 53).

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает с ответчика в пользу истца 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 2 500 рублей за составление искового заявления, 5 000 рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, не представляющего сложности в плане исследования доказательств, объема проделанной адвокатом Левченко И.И. работы по оказанию истцу правовой помощи.

Несение истцом судебных расходов подтверждается представленными в материалы дела квитанциями (л.д. 6, 31).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области от 03.08.2017 г. № в части.

Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области ( межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды нахождения в учебных отпусках в исчислении год за год и три месяца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды обучения на курсах с отрывом от производства с оплатой по среднему заработку в календарном исчислении :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

20.06.2016 года и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения на нее права – с 26.10.2017 года.

Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 2 500 рублей за составление искового заявления, 5 000 рублей на оплату услуг представителя.

Отказать ФИО1 в удовлетворении остальной части иска к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24.11.2017 г.

Судья : О.А. Плюхина