Решение № 2А-479/2019 2А-479/2019~М-267/2019 М-267/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2А-479/2019

Дело №2а-479/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мироновой Е.А.,

при секретаре Агаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-479/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

административный истец просит взыскать с административного ответчика в доход бюджета задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 485 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 гг. в размере 1670 руб. Указывает о том, что ранее мировым судьёй был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015-2016гг. в размере 970 руб. и пени за период с 02.12.2016 по 28.02.2018 в размере 14,44 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 гг. в размере 2 914 руб., пени за период с 02.12.2016 по 28.02.2018 в размере 35,32 руб., а всего: 3 933 руб. 76 коп. В последующем на основании возражений ответчика судебный приказ был отменен мировым судьей, административным ответчиком частично уплачена задолженность по налогу и пени. Оставшаяся вышеуказанная сумма задолженности в бюджет не поступила.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлением в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался письмом по месту проживания и регистрации, указанному в адресной справке ОВМ ОМВД России по ХМАО – Югре (л.д. 37), конверт с судебным извещением был возвращен отделением почтовой связи по истечению срока хранения (л.д. 40).

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Судебное извещение направлялось ответчику по известному суду месту жительства и регистрации, было возвращено в суд по истечении установленного срока хранения.

Судом предпринимались надлежащие меры для вручения ответчику копии судебных документов, среди которых копия административного иска, однако она получение почтовой корреспонденции по месту регистрации не отслеживала, на почту за получением судебного извещения, а также в суд не явилась, что расценивается судом как отказ от получения судебного извещения.

Учитывая, что стороны извещены надлежащим образом, ответчик от получения копии судебных документов отказался, о чем свидетельствует возврат почтового отправления, об уважительности причин неявки суду не сообщил, явка сторон судом не признана обязательной, принимая во внимание, что участие в судебном заседании в данном случае является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу ч.1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч.3 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п.1 ст.3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п.1 ст.45).

При неуплате или неполной уплате налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч.1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из представленных доказательств, обязанность по уплате налога на имущество и транспортного налога за 2015 год должна быть исполнена административным ответчиком до 01.12.2016 (л.д. 14), недоимка по налогу возникла со 02.12.2016, требование № по состоянию на 22.12.2016 о недоимке по налогу на имущество физических лиц на сумму 1 386 руб. 00 коп. и пени на сумму 09 руб. 24 коп., по транспортному налогу на сумму 485 руб. и пени на сумму 03 руб. 23 коп. содержит срок исполнения - до 24.01.2017 (л.д. 12); обязанность по уплате налога на имущество и транспортного налога за 2016 год должна быть исполнена административным ответчиком до 01.12.2017 (л.д. 16), недоимка по налогу возникла со 02.12.2017, требование № по состоянию на 01.03.2018 о недоимке по налогу на имущество физических лиц на сумму 1 528 руб. 00 коп. и пени на сумму 35 руб. 32 коп., по транспортному налогу на сумму 485 руб. и пени на сумму 11 руб. 21 коп. содержит срок исполнения - до 19.04.2018 (л.д. 10).

Административным истцом срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен, так как требование об уплате налога направлено в адрес налогоплательщика в пределах трехмесячного срока со дня выявления недоимки по налогу, административное исковое заявление поступило в суд 15.02.2018, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены 29.10.2018 судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени. Заявление о выдаче судебного приказа также подано в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней, который был установлен до 19.04.2018. Согласно определению мирового судьи от 29.10.2018 следует, что заявление о выдаче судебного приказа поступило 18.10.2018 (л.д. 26-27).

Таким образом, срок обращения срок обращения административного истца с указанными выше требованиями в суд соблюдён.

Транспортный налог устанавливается и вводится в действие Налоговым кодексом Российской Федерации и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.11.2002 № 62-оз «О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Ставки транспортного налога на территории города Нягани установлены Законом ХМАО от 14.11.2002 № 62-оз «О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Налог на имущество физических лиц устанавливается и вводится в действие главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается, расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Ставки налога на территории города Нягани установлены Решением Думы от 08.10.2009 № с изм. от 24.09.2010 № «О налоге на имущество физических лиц».

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика ФИО1 имеет в собственности транспортное средство – автомобиль легковой <данные изъяты>, квартиру <данные изъяты> (л.д. 9).

Таким образом, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Согласно пункту 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление на уплату налогов. Расчет налога отражен в уведомлениях (л.д. 14, 16), которые направлены в адрес налогоплательщика (л.д. 15, 171).

Административным истцом в адрес административного ответчика ФИО1 были направлены требования от 22.12.2016 №, от 01.03.2018 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам в размере 3 884 руб. 00 коп. и пени в размере 49 руб. 76 коп. В связи с частичным поступлением суммы в бюджет задолженность ФИО1 составляет 2 155 руб. 00 коп., в том числе по транспортному налогу за 2016 год в размере 485 руб. 00. и по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов, за 2015-2015 годы в размере 1670 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования были направлены по почте заказным письмом и считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

До настоящего времени сумма недоимки по налогам по требованию административным ответчиком не уплачены.

На основании статьи 48 Налогового кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы судом проверена, расчеты признаны правильными, административным ответчиком не оспорены.

Административный ответчик, зная о предъявленных к нему требованиях, что следует из определения мирового судьи об отмене судебного приказа (л.д. 26-27), доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате налога в полном объеме не представил.

В связи с указанными обстоятельствами суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При подаче административного иска административный истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от оплаты государственной пошлины, административный ответчик льгот по оплате государственной пошлины не имеет.

В связи с удовлетворением исковых требований административного истца суд находит необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 400 руб., предусмотренном, пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей

.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.ст. 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход бюджета суммы налога и пени, начисленные с учетом сложившегося сальдо по этому же налогу 2 155 руб., из них:

- сумму задолженности транспортного налога, указанной в требовании от 01.03.2018 № в размере 485 руб. перечислить на отдельный лицевой счет, получатель <данные изъяты>

- сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц, указанной в требовании от 22.12.2016 №, от 01.03.2018 №, в размере 1 670 руб. перечислить на отдельный лицевой счет, получатель <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Нягани 400 руб. в счет оплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Миронова