Постановление № 5-117/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 5-117/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Карачаевск 07 ноября 2017 года

Судья Карачаевского городского суда КЧР Катчиева В.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина РФ: ФИО1 ((дата обезличена) года рождения, уроженец (адрес обезличен), образование высшее, работает прорабом, зарегистрирован по адресу: (адрес обезличен), пер. Школьный, (адрес обезличен), проживает по адресу: (адрес обезличен), корпус 2, (адрес обезличен), привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных материалов следует, что (дата обезличена) в 19 час 25 минут в (адрес обезличен)А, ФИО1 не выполнил законные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий на ранее вынесенное требование от (дата обезличена) на постановление (номер обезличен).

В судебном заседании ФИО1 не отрицал, что ранее ему было выдано предписание от (дата обезличена). Но с указанного времени автомобиль находился на ремонте, по окончании которого автомобиль он забрал (дата обезличена), но фактически транспортным средством он не пользовался, поскольку намеревался обратиться к специалистам для профессионального удаления цветной пленки с передних боковых стекол автомобиля. Вечером (дата обезличена) ему позволила сестра с просьбой привести лекарства для дочери. Однако по дороге его автомобиль остановили и предложили пройти в отделение полиции для составления протокола об административном правонарушении за неисполнение указанного предписания от (дата обезличена).

Заслушав ФИО1, исследовав и оценив в совокупности представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в судебном заседании своего подтверждения не нашел.

Так, в силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело.

Составленный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержит сведений о том, в чем выразилось законное распоряжение сотрудника полиции и неповиновение ФИО1, отсутствует какое-либо описание события административного правонарушения, вменяемого ему, не указано, чем было обусловлено выдача данного предписания от (дата обезличена), каким должностным лицом данное предписание было отдано, исполнению, каких служебных обязанностей сотрудников полиции ФИО1 воспрепятствовал неисполнением предписания, что послужило основанием для задержания указанного лица.

Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, может иметь место только в том случае, если при рассмотрении дела об административном правонарушении судья установит, что требования или распоряжения сотрудников полиции, которым отказался повиноваться ФИО1, носили законный характер, равно как соразмерность принятых сотрудниками полиции мер по обеспечению исполнения распоряжений и требований. В данном случае неисполнение предписания, правовая природа которого не имеет законом установленного порядка вынесения, не образует самостоятельного состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Из пояснений ФИО1АВ. и представленных материалов не следует, что в момент остановки транспортного средства и задержания ФИО1, ему было предложено устранить нарушение путем удаления цветных пленок со стекол передней части автомобиля, равно как и отказ ФИО1 исполнить такое распоряжение.

Представленные материалы не содержат сведений о наличии каких-либо законных оснований задержания ФИО1 и водворения его в отдел полиции, равно как не содержат указаний на наличие законных распоряжений, которые ФИО1 проигнорировал либо отказался выполнять.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников полиции должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников милиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Однако доказательств не исполнения ФИО1 распоряжений сотрудников полиции, выразившиеся в неисполнении предписания от (дата обезличена), равно как и законность данного предписания не представлены и в судебном заседании не установлены. Не установлено и воспрепятствование ФИО1 исполнению служебных обязанностей сотрудниками полиции. Равно как и не установлены обстоятельства, свидетельствующие о соразмерности принятых в отношении ФИО1 мер.

Как указано в ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Более того, согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях усматривается, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, как и в настоящем случае, поскольку объективная сторона ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях ФИО1 отсутствует.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Карачаевский городской суд КЧР.

Судья В.К. Катчиева