Решение № 2-1-344/2020 2-344/2020 2-344/2020(2-9855/2019;)~М-9242/2019 2-9855/2019 М-9242/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-1-344/2020

Дело № 2-1-344/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Лохмачевой И.А.,

при секретаре Цыпнятовой Е.В.,

с участием представителя истца по ордеру адвоката Богатыревой А.Ю. и представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге

15 января 2020 года

гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству экономического развития Калужской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с данным иском к ответчику и просила с учетом уточнения признать право собственности на земельный участок общей площадью 529 кв.м, расположенный по адресу : г. Калуга, <...>, в порядке выкупа, установить границы участка в соответствии с каталогом координат, содержащимся в схеме наложения земельного участка, подготовленной ИП ФИО3, ФИО4

Истец в судебное заседание не явилась, ее представитель по ордеру адвокат Богатырева А.Ю. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Министерства экономического развития Калужской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала.

Третьи лица Управление Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приказом Калужской государственной заводской конюшни от 21.06.2000 года № 256 ФИО5 с правом строительства жилого дома в д. Ильинка выделен земельный участок.

Права на указанный земельный участок были оформлены следующим образом.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 14.04.2010 года по иску ФИО2 к ФГУ Государственная заводская конюшня «Калужская» о признании права собственности на земельный участок постановлено : Исковые требования удовлетворить. Признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: г. Калуга, <...>.

Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства, участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер №.

Распоряжением Городской Управы г. Калуги № 13554-р от 01.12.2009 года ФИО2 в собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 825 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу : г. Калуга, <...>.

Указанные земельные участки общей площадью 1525 кв.м являются смежными.

Однако, в фактическом пользовании истца находился земельный участок большей площадью.

11.01.2012 года ФИО2 по договору дарения подарила своей дочери ФИО6 земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом по адресу : г. Калуга, <...>.

22.05.2013 года ФИО2 по договору дарения подарила своему внуку ФИО7 земельный участок с кадастровым номером №.

Смежным земельным участком по отношению к земельному участку с кадастровым номером № является земельный участок с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учет 04.06.2013 года, площадью 10288 кв.м, категории земель –земли населенных пунктов, разрешенное использование – под сельскохозяйственными угодьями для сельскохозяйственного использования (производства) пашня, правообладатель участка – субъект РФ «Калужская область».

Из материалов проверки соблюдения требований действующего законодательства Управления Росреестра по Калужской области следует, что 23.07.2019 года ФИО7 выдано предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства, поскольку он самовольно занял земельный участок площадью 11117 кв.м, примыкающий к границам своего участка с кадастровым номером № Как следует из уточненного иска и приложенной к нему схему наложения, истец ФИО2 просит признать право собственности на земельный участок площадью 529 кв.м, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером № в порядке выкупа.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ ФИО2 не представлено суду доказательств, подтверждающих ее права на истребуемый земельный участок.

Ее доводы о законности владения данным участком не принимаются судом, как необоснованные, поскольку она в установленном законом порядке оформила свои права за земельные участки с кадастровыми номерами №, определив их границы, сведения о которых внесены в ЕГРН, и распорядилась ими по собственному усмотрению.

Согласно ст. 39.1 п. Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу требований ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Порядок управления и распоряжения государственной собственностью Калужской области, в том числе определение органов государственной власти Калужской области по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в областной собственности и их полномочия установлены Законом Калужской области от 07.04.2003 N 192-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Калужской области".

Специально уполномоченным органом в сфере управления и распоряжения областной собственностью в Калужской области является Министерство экономического развития Калужской области, которое в силу ст. 8 указанного Закона и п. 3.26 Положения о данном Министерстве принимает решения в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в областной собственности, в соответствии с законодательством, совершает сделки с земельными участками, находящимися в собственности Калужской области, в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, распоряжение земельным участком с кадастровым номером № находящимся в собственности Калужской области, относится к полномочиям названного Министерства.

В ходе судебного разбирательства не установлено, что ФИО2 до обращения в суд с данным иском, в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, обращалась в Министерство по вопросу оформления прав на спорный земельный участок и ей в этом было отказано.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку в данном случае, решение вопроса о предоставлении земельного участка находится вне компетенции суда, который не может подменять собой решения и действия уполномоченного органа, в данном случае Министерства экономического развития Калужской области.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении иска к Министерству экономического развития Калужской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Мотивированное решение составлено 22.01.2020 года

Председательствующий - И.А. Лохмачева