Решение № 12-546/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 12-546/2018

Дело № 12-546/2018

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 6


РЕШЕНИЕ

«09» июня 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Головиной А.В., рассмотрев жалобу защитника Андреева Александра Владимировича на постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 4 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району по делу об административном правонарушении № 9862/314-18 от 23 апреля 2018 года, которым юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Звезда Востока» привлечено к административной ответственности по ст. 18.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 200000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 4 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району по делу об административном правонарушении (далее по тексту – должностное лицо) по делу об административном правонарушении № 9862/314-18 от 23 апреля 2018 года, юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Звезда Востока» (далее по тексту – ООО «Звезда Востока», Общество) привлечено к административной ответственности по ст. 18.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 200000 рублей, за то, что ООО «Звезда Востока» при осуществлении промышленного рыболовства, посредством судна СРМС «Изумруд», под управлением капитана ФИО4, 01 сентября 2018 года в 01:05, в географических координатах 53°00" северной широты и 148°50" восточной долготы, при переходе из ИЭЗ РФ в открытое море пересек линию внешней границы ИЭЗ РФ в центральной части Охотского моря (на выход) без уведомления Пограничного органа, с нарушением установленного порядка прохождения российскими и иностранными судами контрольных пунктов (точек), утвержденного Приказом ФСБ России и Росрыболовства № 56/91 от 15 февраля 2010 года, чем нарушило требования: ч. 2 ст. 12.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об Исключительной экономической зоне Российской Федерации» и п. 11 Главы 2 Приложения № 1 Порядка прохождения российскими и иностранными судами контрольных пунктов (точек), утвержденного приказами ФСБ и Росрыболовства № 56/91 от 15 февраля 2010 года (далее по тексту – Порядок).

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник ФИО2 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с жалобой, в которой просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы со ссылками на ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, Определение Конституционного Суда РФ в от 01 июня 2010 года № 841-О-П, ст.ст. 1.1, 1.6, 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод позицию Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу «Сергей Золотухин против Российской Федерации» (Страсбург, 10 февраля 2009 года), п. 15 ст. 7 ч. 1 п. 2 ч. 2 ч. 3 ст. 12.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», ст. 19 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.п. 1, 4, 11 Порядка, п.п. «а», «б», «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от 05 марта 2013 года № 184 «О порядке доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, и произведенной из них рыбной и иной продукции в морские порты РФ, а также иные места доставки», п.п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 19 марта 2008 года № 184 «О порядке оформления судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции и государственного контроля (надзора) в морских портах в Российской Федерации», Постановления Пленума Верховного Суда СССР № 23 от 04 марта 1929 года «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступленияам», Определение Верховного Суда РФ № 307-АД17-9528 от 22 ноября 2017 года, указал, что 23 апреля 2018 года в отношении ООО «Звезда Востока» вынесено два постановления по ст. 18.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые подлежат отмене по следующим основаниям.

Судно СРМС «Изумруд», осуществляло рыболовство, связанное с приемкой и переработкой водных биологических ресурсов, добытых при осуществлении промышленного рыболовства, и транспортировкой выработанной продукции в морские порты Российской Федерации в порядке, предусмотренном п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 05 марта 2013 года № 184 «О порядке доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, и произведенной из них рыбной и иной продукции в морские порты РФ, а также иные места доставки». Пересечение внешней границы ИЭЗ РФ на вход и выход в анклаве центральной части Охотского моря при описанных выше обстоятельствах преследовало единую цель - осуществление перехода между промысловыми районами. Судно имело прямой курс и центральную часть Охотского моря пересекло по прямой линии в направлении интересуемой промысловой подзоны. Поэтому, если бы в действиях капитана судна СРМС «Изумруд» действительно усматривались признаки правонарушения, предусмотренного ст. 18.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, их бы следовало считать одним правонарушением, а не двумя.

Диспозиция ст. 18.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях является бланкетной. Вопросы, относящиеся к ИЭЗ РФ и деятельности в ней, регламентированы Федеральным законом от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации». В отношении прохождения контрольных пунктов (точек) при следовании в ИЭЗ РФ и выходе из нее российскими судами Федеральный закон № 191-ФЗ каких-либо разъяснений не дает. Согласно технологического журнала СРМС «Изумруд», а также ССД, на момент пересечения судном границы ИЭЗ РФ на выход и вход, на нем находилась продукция, выработанная в соответствии с разрешением № 652017011466, выданным на осуществление промышленного рыболовства ООО «Национальный Рыбновский рыбзавод». Практически вся продукция (за исключением кукумарии) на основании коносамента № 1+SL0717-13 от 07 октября 2017 года перегружена в районе Берингова моря на судно ТР «Славянка» с целью дельнейшей доставки в морской порт г. Владивостока, в порядке, регламентированном постановлением Правительства РФ от 05 марта 2013 года № 184. Согласно вышеуказанного коносамента, вся рыбопродукция выработана из сырца, выловленного, переработанного и перегруженного в пределах территориальных вод РФ по квотам промышленного рыболовства, поэтому в порядке, предусмотренном ст. 19 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в обязательном порядке подлежала доставке в морские порты Российской Федерации. Данная информация подтверждается актом № ЕМ 0115/22 от 07 октября 2018 года регистрации объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции при перегрузке судном, составленным государственным инспектором ПУ ФСБ России по восточному арктическому району. Таким образом, что судно СРМС «Изумруд» при указанных выше обстоятельствах осуществляло промышленное рыболовство в районах, из которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная доставка уловов водных биологических ресурсов на таможенную территорию Российской Федерации, то есть, согласно абз. 3 п. 4 «Порядка прохождения контрольных пунктов (точек)», это судно контрольные пункты (точки) проходить не обязано. Данный вывод совпадает с доводами, указанными должностным лицом в постановлении № 9862/314-18, где выделена информация о том, что судно СРМС «Изумруд» не должно было проходить контрольные точки, и лишь в соответствии с п. 11 «Порядка прохождения контрольных пунктов (точек)» при пересечении линии внешней границы ИЭЗ РФ должно было в уведомительном порядке поставить об этом в известность Пограничное управление. В связи с чем, непонятно, каким образом можно наказывать за нарушение порядка прохождения судном установленных контрольных пунктов (точек), если единственным нормативно-правовым актом, регламентирующим такой порядок, определено, что это судно контрольные пункты (точки) проходить не должно. В действиях капитана судна СРМС «Изумруд» действительно имеются нарушения, но они связаны не с нарушением порядка прохождения контрольных пунктов (точек), так как это судно не должно было проходить эти пункты (точки), а с нарушением требований, регламентированных п. 11 «Порядка прохождения контрольных пунктов (точек)», согласно которого судно должно было при пересечении линии внешней границы ИЭЗ РФ в уведомительном порядке сообщить о таком пересечении в пограничное управление. Таким образом, единственным нарушением, допущенным капитаном судна СРМС «Изумруд», является не уведомление ПУ ФСБ о пересечении линии внешней границы ИЭЗ РФ, при отсутствии необходимости прохождения этим судном контрольных пунктов (точек). И если бы диспозиция ст. 18.6 КоАП РФ как административное правонарушение рассматривала деяние, выраженное в не уведомлении контролирующих органов о пересечении линии внешней границы ИЭЗ РФ, при отсутствии обязанности прохождения этим судном контрольных пунктов (точек), тогда бы можно было говорить о составе правонарушения в действиях капитана СРМС «Изумруд» и, соответственно, ООО «Звезда Востока». Однако юридическая конструкция этой статьи не признает в качестве правонарушения вышеуказанные действия рыбопромыслового судна, не обязанного проходить контрольные пункты (точки), так как главный юридический акцент в диспозиции статьи направлен именно на нарушение порядка прохождения установленных контрольных пунктов (точек). Таким образом, фабула вмененного ООО «Звезда Востока» правонарушения не соответствует диспозиции статьи 18.6 КоАП РФ. При этом в Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствуют какие-либо статьи, определяющие в качестве административного правонарушения действия, выраженные в не уведомлении контролирующих органов о пересечении линии внешней границы ИЭЗ РФ, при отсутствии обязанности прохождения судном контрольных пунктов (точек). Отсутствуют подобные статьи и в законе Камчатского края «Об административных правонарушениях». В связи с чем, полагал, что должностное лицо расширительно истолковало диспозицию ст. 18.6 КоАП РФ и определило как административное правонарушение действия, прямо не запрещенные законом, то есть произвольно применило закон, и подвергло ООО «Звезда Востока» административному наказанию на основаниях и в порядке, не установленных законом, что несовместимо с юридическим равенством, а также принципом соразмерности устанавливаемых ограничений конституционно одобряемым целям и ведет к нарушению прав и свобод человека и гражданина. При этом Конституционный Суд РФ в Постановлении от 25 апреля 1995 года № 3-П, указал, что возможность произвольного применения закона является нарушением провозглашенного Конституцией РФ равенства всех перед законом и судом.

Законный представитель ООО «Звезда Востока», извещавшийся о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы в суд не представил.

Защитник ФИО2 поддержал доводы жалобы. Просил суд отменить постановление.

Выслушав защитника ФИО2, изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно требованиям пп. 1 п. 2 ст. 12.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», лица, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне обязаны соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениях на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов.

Как установлено п. 3 Главы 1 Приложения № 1 Порядка прохождения российскими и иностранными судами контрольных пунктов (точек), утвержденного приказами ФСБ и Росрыболовства № 56/91 от 15 февраля 2010 года контрольные пункты являются обязательными для прохождения судами: при каждом входе в исключительную экономическую зону Российской Федерации при пересечении линии ее внешней границы или заменяющей ее делимитационной линии (далее - линия внешней границы исключительной экономической зоны Российской Федерации) для осуществления рыболовства и (или) морских ресурсных исследований, и (или) снабжения судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами, а также при выходе из нее после завершения рыболовства и (или) морских ресурсных исследований, и (или) снабжения судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами; осуществляющими рыболовство в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, при переходе из промысловых зон Западно-Берингоморской и Восточно-Камчатской в промысловую зону Охотского моря и обратно.

Административная ответственность по ст. 18.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение судами рыбопромыслового флота порядка прохождения установленных контрольных пунктов (точек) при пересечении внешней границы исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и обжалуемого постановления в ходе проведения КПМ в отношении судна СРМС «Изумруд», было установлено, что ООО «Звезда Востока» при осуществлении промышленного рыболовства, посредством судна СРМС «Изумруд», под управлением капитана ФИО4, 01 сентября 2018 года в 01:05, в географических координатах 53°00" северной широты и 148°50" восточной долготы, при переходе из ИЭЗ РФ в открытое море пересек линию внешней границы ИЭЗ РФ в центральной части Охотского моря (на выход) без уведомления Пограничного органа, с нарушением установленного порядка прохождения российскими и иностранными судами контрольных пунктов (точек), утвержденного Приказом ФСБ России и Росрыболовства № 56/91 от 15 февраля 2010 года, чем нарушило требования: ч. 2 ст. 12.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об Исключительной экономической зоне Российской Федерации» и п. 11 Главы 2 Приложения № 1 Порядка.

Изложенные обстоятельства явились основанием к составлению 09 апреля 2018 года должностным лицом ПУ ФСБ России по восточному арктическому району в отношении ООО «Звезда Востока» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 2-9).

По итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении и материалов дела, должностное лицо на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств, содержание которых приведено в постановлении № 9862/314-18 от 23 апреля 2018 года, пришло к обоснованному выводу о виновности ООО «Звезда Востока» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 90-100).

Виновность ООО «Звезда Востока», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена должностным лицом на основании исследованных при рассмотрении дела доказательств: протокола об административном правонарушении; акта осмотра судна; информации о признаках административного правонарушения; судового и технологического журналов; схемы маневрирования; штурманского заключения; выписки из ЕГРЮЛ; сообщения ЦСМС.

Содержание указанных доказательств изложены в обжалуемом постановлении должностного лица № 9862/314-18 от 23 апреля 2017 года.

При рассмотрении дела должностным лицом были исследованы все имеющиеся по делу доказательства, содержание которых и результаты анализа приведены в решении от 21 ноября 2017 года, при этом определение круга доказательств, их содержание, анализ и оценка, произведенные в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, позволили должностному лицу верно установить фактические обстоятельства дела и прийти к правильному выводу о нарушении ООО «Звезда Востока» требований ч. 2 ст. 12.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об Исключительной экономической зоне Российской Федерации» и п. 11 Главы 2 Приложения № 1 Порядка.

Оснований не согласиться с произведенной должностным лицом и вышестоящим должностным лицом оценкой доказательств по делу не усматриваю.

При этом доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, основаны на неверном толковании норм права.

В силу части 1 и пункта 1 части 3 статьи 12.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне» лица, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, имеют право осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку уловов водных биоресурсов, производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Порядок прохождения российскими и иностранными судами морских контрольных пунктов (точек) утвержден приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству от 15 февраля 2010 года № 56/91 (далее по тексту – Порядок).

На основании пунктов 3, 6 названного Порядка, контрольные пункты являются обязательными для прохождения судами: при каждом входе в исключительную экономическую зону Российской Федерации при пересечении линии ее внешней границы или заменяющей ее делимитационной линии (далее - линия внешней границы исключительной экономической зоны Российской Федерации) для осуществления рыболовства и (или) морских ресурсных исследований, и (или) снабжения судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами, а также при выходе из нее после завершения рыболовства и (или) морских ресурсных исследований, и (или) снабжения судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами; осуществляющими рыболовство в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, при переходе из промысловых зон Западно-Берингоморской и Восточно-Камчатской в промысловую зону Охотского моря и обратно. Капитаны судов (при одиночном плавании) или старшие групп судов (при групповом плавании) не позднее чем за 24 часа до предполагаемого времени прохождения контрольного пункта обязаны передать (телефонограммой, по факсимильной связи или электронной почте) в пограничное управление ФСБ России по субъекту Российской Федерации (по направлению) (далее - пограничное управление ФСБ России) в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку информацию по формам, установленным соответственно в приложениях № 2 и № 3 к настоящему Порядку. Информация передается российскими судами на русском языке, иностранными судами - на русском или английском языке. После передачи информации по факсимильной связи или электронной почте капитаны судов (при одиночном плавании) или старшие групп судов (при групповом плавании) обязаны по телефону связаться с соответствующим пограничным управлением ФСБ России для получения подтверждения о приеме информации. При изменении намерений по прохождению контрольных пунктов в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы пограничные управления ФСБ России должны информироваться незамедлительно.

В соответствии с приложением № 2 к Порядку информация, передаваемая в ПУ ФСБ России судами одиночного плавания должна содержать: 1. Страна флага. 2. Название судна. 3. Судовладелец. 4. Бортовой номер (регистрационный номер). 5. Позывной судна. 6. Порт приписки судна. 7. Фамилия и имя капитана судна. 8. Номер разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации. 9. Каким органом выдано разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. 10. Дата выдачи разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. 11. Наличие уловов и продуктов переработки водных биологических ресурсов на судне (в килограммах) по кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств для российских промысловых судов и судов государств - участников Содружества Независимых Государств; по кодам Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года для других иностранных промысловых судов. 12. Координаты начала рыболовства (при входе) или окончания рыболовства (при выходе). 13. Координаты и предлагаемое время пересечения линии внешней границы исключительной экономической зоны Российской Федерации. 14. Название и предполагаемое время прохода контрольного пункта. 15. Номер сообщения.

Согласно п. 4 Порядка контрольные пункты не проходятся российскими судами для следования в российские морские порты с целью доставки на таможенную территорию Российской Федерации уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов; российскими судами в случаях осуществления промышленного или прибрежного рыболовства в районах, из которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная доставка уловов водных биологических ресурсов на таможенную территорию Российской Федерации; судами в случае пересечения линии внешней границы исключительной экономической зоны Российской Федерации при следовании из российских морских портов в морские порты иностранных государств после таможенного оформления судов, уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции.

В соответствии с п. 11 Порядка российские суда, указанные в абзаце третьем пункта 4 настоящего Порядка, пересекают линию внешней границы исключительной экономической зоны Российской Федерации в уведомительном порядке с представлением в пограничное управление ФСБ России информации по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Порядку, за исключением пункта 14.

Таким образом, ООО «Звезда Востока», осуществляя промышленное рыболовство в районах, из которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная доставка уловов водных биологических ресурсов на таможенную территорию Российской Федерации, при пересечении внешней границы ИЭЗ РФ не должно было обеспечивать прохождение через контрольный пункт (точку), но при этом должно было обеспечить соблюдение уведомительного порядка пересечения внешней границы ИЭЗ РФ путем предоставления в Пограничное управление ФСБ России информации по установленной форме.

Вместе с тем, информация в установленной форме, о пересечении судном СРМС «Изумруд» линии внешней границы исключительной экономической зоны Российской Федерации, в Пограничное управление ФСБ России не поступала.

В связи с чем, доводы об отсутствии состава административного правонарушения несостоятельны.

В данном случае состав административного правонарушения по ст. 18.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, будет считаться оконченным в момент каждого пересечения ИЭЗ РФ без уведомления Пограничного органа о таком пересечении, либо с уведомлением, но в неустановленной форме, указанной в приложении № 2.

В связи с чем, доводы об искусственном разделении должностным лицом одного правонарушения на два самостоятельных состава, являются несостоятельными.

Иных доводов, указывающих на отсутствие события или состава административного правонарушения, жалоба не содержит.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО «Звезда Востока» при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Административное наказание ООО «Звезда Востока» назначено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в минимальном размере, установленном санкцией ст. 18.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за фактически содеянное, в связи с чем, оснований считать его незаконным, не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено, в связи с чем, жалоба защитника ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 4 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району по делу об административном правонарушении № 9862/314-18 от 23 апреля 2018 года, вынесенном в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Звезда Востока» по ст. 18.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО2, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Лобановская