Решение № 12-14/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 12-14/2018

№12-14\2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2018 года гор. Мглин

Судья Мглинского районного суда Брянской области Черномаз Анатолий Дмитриевич (243220, пл. Советская,15, гор. Мглин, Брянской области),

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №42 Мглинского судебного района Брянской области ФИО2 от 30.07.2018г., которым

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированный по <адрес><адрес>, фактически проживающий по <адрес>,

привлечен к административной ответственности в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия ограниченного поражения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению мирового судьи от 30 июля 2018 года ФИО1 признан виновным в том, что он в своем доме по <адрес> в нарушение ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-фз «Об оружии» и п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. №814, незаконно хранил принадлежащий ему травматический пистолет модели <данные изъяты> калибр <данные изъяты>, заводской №, относящийся к огнестрельному оружию ограниченного поражения, поскольку не имел выданной компетентными органами лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны с истекшим сроком действия.

ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление, считает его подлежащим отмене, поскольку он не смог продлить лицензию на травматический пистолет из-за болезни и прохождения лечения хронических заболеваний.

На рассмотрение жалобы ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен судьей надлежащим образом. Судебная повестка вернулась за истечение срока хранения корреспонденции.

Судья посчитал необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие правонарушителя.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при пересмотре дела проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статья 20.8 ч. 6 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, в т.ч. в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей с конфискацией оружия и патронов к нему.

При рассмотрении жалобы установлено, что 29.09.2007г. ФИО1 приобрел огнестрельное оружие ограниченного действия модели <данные изъяты>, заводской №.

11.05.2013г. МО МВД России «Унечский» гр-ну ФИО1 выдана лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны серия №, со сроком действия до 11 мая 2018 года \л.д.8\.

28.05.2018г. сотрудниками полиции травматический пистолет модели <данные изъяты>», калибр №, заводской №, был обнаружен по месту жительства ФИО1 и изъят, как хранившийся в нарушение сроков перерегистрации \л.д.4\.

Судья соглашается с выводами мирового судьи о том, что ФИО1 незаконно хранил огнестрельное оружие ограниченного действия.

Так, ст. 22 Федерального закон от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии» предусматривает хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В силу ст. 9 указанного Закона, приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории РФ лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Статья 13 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ предусматривает, что гражданину РФ при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин РФ обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство РФ, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, а также медицинские заключения о состоянии здоровья.

При этом, закон обязывает граждан, владеющих огнестрельным оружием ограниченного поражения, не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, а также не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» утверждены «Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», пункт 54 которых предусматривает, что хранение оружия и патронов разрешается физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Пункт 67 «Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999г. №814 предусматривает обязанность владельцев оружия не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия представлять в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Указанные требования закона и нормативных правовых актов ФИО1 соблюдены не были, т.к. тот за месяц до истечении 11.05.2018г. срока действия лицензии, т.е. до 11.04.2018г., не обратился в ОВД с заявлением на продление лицензии и не представил необходимых для этого документов, и после 11.05.2018г. продолжил незаконно хранение огнестрельного оружия ограниченного действия до момента его изъятия полицией 28 мая 2018г..

Вина ФИО1 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ подтверждена материалами дела, исследованными мировым судьей.

В обосновании доводов уважительной причины, по которой правонарушитель не смог своевременно продлить лицензию, ФИО1 ссылается на прохождение им стационарного и амбулаторного лечения, предоставив медицинские документы о прохождении лечения с 09 по 19.01.2018г. и с 19.03 по 02.04.2018г.. Другие медицинские документы, представленные правонарушителем, касаются периода после изъятия у него огнестрельного оружия.

Мировой судья при рассмотрении дела принял во внимание состояние здоровья правонарушителя, однако учел, что тот, несмотря на прохождение лечения, имел возможность до 11.04.2018г. своевременно обратиться в ОВД для продления срока действия лицензии, при этом не исключалась возможность его обращения вплоть до 11.05.2018г..

Судья соглашается с выводами мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Вина ФИО1 бесспорно доказана материалами дела.

При назначении наказания мировой судья учел в качестве обстоятельства, смягчающего наказание правонарушителя его состояние здоровья, и применил к нему административный штраф в минимальном размере. Конфискация оружия по данному правонарушению является обязательным.

Вместе с тем, судья считает необходимым изменить постановление мирового судьи по следующим основаниям.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, вопрос о времени совершения административного правонарушения, равно как и другие обстоятельства, подлежит установлению по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

Время совершения административного правонарушения также подлежит указанию в постановлении по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, которой предусмотрено, что в данном акте должны быть отражены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В протоколе об административном правонарушении от 28.05.2018г. при описании события вмененного ФИО1 административного правонарушения указано, что оно имело место 28 мая 2018 года в 10 часов 20 минут.

Однако в обжалуемом постановлении мирового судьи при описании правонарушения отсутствуют указания о времени его совершения.

В силу ст. 30.16 КоАП РФ, судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, судья при рассмотрении жалобы в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ считает необходимым изменить постановление мирового судьи в части указания времени совершения административного правонарушения, поскольку это не усиливает административное наказание и не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесена постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №42 Мглинского судебного района Брянской области ФИО2 от 30 июля 2018 года о привлечении ФИО1 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

Указанное постановление изменить, указать в описании вмененного административного правонарушения временем его совершения 28 мая 2018 года в 10 часов 20 минут. В остальной части постановление оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в силу с момента вынесения.

Судья А.Д. Черномаз