Решение № 2-234/2017 2-234/2017~М-220/2017 М-220/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-234/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего

Щербак О.Н.,

при секретаре

ФИО1,

с участием:

истца

ФИО2,

представителя истца

ФИО3,

представителя ответчика

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Пыть-Яха об установлении факта, имеющего юридическое значение и признании права на предоставление земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд к администрации с иском об установлении факта постоянного и совместного проживания с несовершеннолетними детьми на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в период с 1999 года; признании права на получение земельного участка в собственность бесплатно, как многодетной семье, с даты подачи заявления 2013 года.

В обоснование требований указала, что в 1998 году приехала в г.Пыть-Ях на постоянное место жительства к мужу (бывшему), ФИО5, по адресу: СУ-926, где зарегистрирована по месту жительства с 1999 года. В 2004 году названное жилое помещение было снесено, а она с семьей проживала по различным адресам в г.Пыть-Яхе с сохранением регистрации по прежнему месту жительства. До 2014 года, последовательно, родила пятерых детей. С 2008 по 2013 годы временно и вынужденно выезжала в г.Лянтор Сургутского района. По возвращении в г.Пыть-Ях была поставлена на учет малоимущих и нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма составом семьи 4, а затем 5 человек.

После рождения третьего ребенка, она, в установленном порядке, была признана многодетной. В постановке на учет на бесплатное предоставление земельного участка в собственность граждан, имеющим 3 и более детей, ей было отказано по причине недоказанности факта проживания семьи в г.Пыть-Яхе, поскольку дом, в котором они зарегистрированы по месту жительства, отсутствует.

Полагает, что совокупность письменных документов с достоверностью подтверждает факт проживания её и детей на территории ХМАО - Югры в период с 1999 года по настоящее время, а в условиях нуждаемости в жилье, она вправе претендовать на однократное бесплатное предоставление земельного участка, в соответствии с законом ХМАО - Югры

В судебном заседании ФИО2 поддержала требования. Дополнила, что в Пыть-Ях приехала к мужу и проживала с ним в общежитии, где была зарегистрирована. При сносе общежития им предоставили сначала маневренное жилье, а затем, в рамках программы улучшения жилищных условий, они вселились в квартиру, приобретенную по договору долевого участия в строительстве с использованием субсидии и рассрочкой платежа. Регистрация по новому месту жительства не допускалась до полной оплаты стоимости жилого помещения, поэтому они сохраняли регистрацию в уже снесенном к тому времени общежитии. В 2008 году из-за внутрисемейного конфликта она выехала к сестре в г.Лянтор вместе с детьми. Там дети посещали образовательные и медицинские учреждения, а она непродолжительное время работала. Несколько раз пыталась вернуться, но в 2010 году расторгла брак с мужем, а он продал квартиру, в результате чего она лишилась возможности проживать с детьми в г.Пыть-Яхе. Однако в 2013 году вернулась в город и стала проживать в арендуемых жилищах. Была принята на жилищный учет. Весь период времени она продолжала получать меры социальной поддержки. За пределы округа выезжала с детьми только на период школьных каникул.

Представитель истца, ФИО3, действующая на основании ходатайства, на иске настаивала по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика, ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения иска. Указала, что при постановке на учет по предоставлению земельных участков ФИО2 было выявлено, что она значится зарегистрированной по месту жительства в доме, который был снесен еще в 2006 году, что не позволяет, безусловно, подтвердить факт постоянного и совместного проживания на территории ХМАО - Югры истца и её несовершеннолетних детей. При установлении этого факта, ФИО2 будет поставлена на соответствующий учет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.2 закона ХМАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» исполнительные органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, обладающие в пределах установленных полномочий правом предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - уполномоченный орган), осуществляют учет граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 1 статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства (далее - учет).

В силу пункта 2 той же статьи реализация названной меры социальной поддержки носит заявительный характер.

К заявлению о принятии на учет, согласно пункту 4 статьи 6.2 Закона прилагаются копии следующих документов:

а) документы, удостоверяющие личность гражданина и проживающих с ним членов семьи;

б) документ, подтверждающий отнесение гражданина к одной из категорий, указанных в подпунктах 2 - 12 пункта 1 статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»;

г) документ, подтверждающий факт проживания гражданина в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (в случае, если факт проживания в автономном округе не менее пяти лет не удостоверяется записью в паспорте гражданина Российской Федерации). К таким документам относятся свидетельство о регистрации по месту жительства, или свидетельство о регистрации по месту пребывания, или копия решения суда об установлении соответствующего факта.

ФИО2 по состоянию на 2013 (дату подачи заявления о постановке на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства) приходилась матерью несовершеннолетним детям А.А.Б., З.Б., А.Б., И.Б.

Таким образом, она, в силу семейного положения, относилась к категории, указанной в подпункте 3 пункта 1 статьи 7.4 закона ХМАО - Югры «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (та же категория была предусмотрена законом и на момент обращения ФИО2 с заявлением), - граждане, имеющие трех и более детей.

К настоящему времени состав семьи ФИО2 увеличился до 6 человек (с рождением А.А.Б.)

Анализ доводов, изложенных истцом, представленных ею письменных доказательств: свидетельств о рождении детей, трудовой книжки, медицинских карт несовершеннолетних и сообщения относительно амбулаторной карты истца, находящейся в Пыть-Яхской окружной клинической больнице, справок из образовательных учреждений на несовершеннолетних, переписки истца и ответчика, датированной 2004-2005 годами, в совокупности, подтверждают факт постоянного проживания ФИО2 на территории ХМАО - Югры с 1999 года и совместно с детьми с моментов их рождения, то есть более 5 лет.

Поскольку эти обстоятельства имели место и на дату первоначального обращения ФИО2 в администрацию города с заявлением о постановке на соответствующий учет, требование о признании за ней права быть принятой на соответствующий учет с момента подачи заявления суд находит обоснованным.

В силу части 4 статьи 196, части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит необходимым в резолютивной части решения скорректировать формулировки заявленных требований, без изменения их объема и содержания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

установить факты постоянного проживания ФИО2 на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в период с 1999 года по настоящее время (день вынесения решения) и её совместного проживания с несовершеннолетними А.А.Б., А.З.Б., А.А.Б., А.И.Б., А.А.Б., с моментов их рождения.

Признать право ФИО2 на бесплатное приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства с даты подачи заявления

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Щербак