Решение № 2А-215/2025 2А-215/2025~М12/2025 М12/2025 от 6 мая 2025 г. по делу № 2А-215/2025

№


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Володарский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Джанкуловой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Красноярского и Володарского районов Астраханской области, военному комиссариату Красноярского и Володарского районов Астраханской области, Военному комиссариату Астраханской области о признании незаконным решения призывной комиссии Красноярского и Володарского районов Астраханской области о призыве на военную службу, устранении нарушений закона,

у с т а н о в и л :

ФИО1-М.А. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Красноярского и <адрес>ов <адрес>, военному комиссариату Красноярского и <адрес>ов <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии Красноярского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о призыве на военную службу, устранений нарушений закона. В обоснование требований административный истец указал, что он состоит на воинском учёте в военном комиссариате Красноярского и <адрес>ов <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ явился по повестке военного комиссариата на прохождение призывной комиссии, решением которой ФИО3-М.А. был призван на военную службу. На момент обращения с административным исковым заявлением административным истцом было подано заявление о выдаче выписки из протокола заседания призывной комиссии, однако до настоящего времени ответ на заявление не поступил.

Согласно п. 16 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования для отправки к месту прохождения военной службы. Доказательством принятия оспариваемого решения служит повестка серии № № для «отправки к месту прохождения военной службы» на «ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>.

Процедура проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу регламентирована Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Правительства РФ № «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении форм документов, заполняемых врачами-специалистами, врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учёт, при призыве граждан на военную службу, при медицинском осмотре граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, при контрольном медицинском освидетельствовании граждан».

При прохождении медицинского освидетельствования направление на дополнительное медицинское обследование ФИО1-М.А. не выдали, врачи проигнорировали все его жалобы, при этом у административного истца имеются жалобы на здоровье. На протяжении длительного времени наблюдается выраженная боль, скованность в поясничном отделе позвоночника, боль распространяется в ноги, слабость в ногах, плохая переносимость физических нагрузок. Боль в шейном отделе позвоночника. ФИО1-М.А. выставлен диагноз «<данные изъяты>». Однако жалобы ФИО1-М.А. на здоровье были полностью проигнорированы и на дополнительное медицинское обследование направлен не был. Врачи-специалисты установили ФИО1-М.А. призывную категорию годности, а на заседании призывной комиссии его жалобы вновь были проигнорированы и соответствующие документы о направлении на дополнительное обследование ФИО1-М.А. не выдали. Указывает, что врачи, проводившие медицинское освидетельствование, сами исключили предполагаемый диагноз и установили ФИО1-М.А. призывную категорию годности, что повлекло принятие оспариваемого решения. Полагает, что было нарушено его право на полное и всестороннее медицинское освидетельствование, право на принятие призывной комиссией решения, которое бы полностью соответствовало состоянию здоровья ФИО1-М.А. При этом, призывная комиссия Красноярского и <адрес>ов <адрес> приняла решение с явными нарушениями порядка вынесения такого решения, поскольку не были изучены имеющиеся у ФИО1-М.А. медицинские документы, не были учтены данные по имеющемся у него заболеваниям. Административный истец просит признать решение призывной комиссии Красноярского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1-М.А. на военную службу незаконным; возложить обязанность на призывную комиссию Красноярского и <адрес>ов <адрес> устранить допущенные нарушения, вынести в отношении ФИО1-М.А. решение об освобождении от призыва на военную службу.

Судом в качестве административного соответчика по делу привлечен Военный комиссариат <адрес>.

В судебное заседание административный истец ФИО1-М.А. не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Военного комиссариата <адрес> извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно письменным возражениям просят в исковых требованиях ФИО1-М.А. отказать.

Представители ответчиков призывной комиссии Красноярского и <адрес>ов <адрес>, военного комиссариата Красноярского и <адрес>ов <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Министерства обороны Российской Федерации извещен надлежащим образом, согласно письменному возражению просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Призывной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В силу положений ст. ст. 62, 226 КАС РФ бремя доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и соблюдения сроков обращения в суд возложено на административного истца. Бремя доказывания обстоятельств того, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на административного ответчика.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе).

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено исключительно к компетенции призывной комиссии.

Согласно положениям пп.«а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя, в том числе, явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 4 ст. 26 Закона).

Согласно статье 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст.5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве осуществляются военными комиссариатами.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании названного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5.1 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе, граждане при постановке на воинский учет, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяет медицинское освидетельствование лица как совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий (статья 65).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Положением, военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе, обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы (далее - причинная связь увечий, заболеваний).

Согласно пункту 6 Положения годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к указанному Положению.

Согласно требованию пункта 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Обследование и освидетельствование граждан при призыве на военную службу регламентировано главой II Положения о военно-врачебной экспертизе. Так, в силу прямого указания п.13 указанного Положения организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Согласно п.9 Положения о военно-врачебной экспертизе для проведения освидетельствования граждан, призываемых на военную службу, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке начальника отдела военного комиссариата субъекта Российской Федерации по муниципальному образованию (далее - отдел военного комиссариата), военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар) выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона №53-ФЗ).

Согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

В соответствии с пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».

Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (далее - Инструкция). В соответствии с п. 7 данной Инструкции не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); в) анализ мочи (удельный вес, белок); г) электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Кроме того, при необходимости им проводятся плановые профилактические прививки по месту жительства.

По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Закона №53-ФЗ).

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

Из указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе.

Как следует из материалов дела, ФИО1-М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом призывного возраста.

На основании решения призывной комиссии МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1-М.А. по результатам медицинского освидетельствования установлена категория годности к военной службе – Б-4. расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и принято решение о призыве на военную службу в соответствии со ст.22 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе. Предназначить в РВСН.

В выписке из протокола призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ указан диагноз: <данные изъяты>.

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда (пункт 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Из административного искового заявления следует, что ФИО1-М.А. не согласен с категорией годности, которая ему была установлена решением призывной комиссии.

Из материалов личного дела призывника следует, что в период проведения осенней призывной кампании ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1-М.А. был направлен на амбулаторное обследование к врачу-неврологу в ОКДЦ ГБУЗ АО АМОКБ, а также прошел медицинское обследование в ГБУЗ АО АМОКБ у офтальмолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для установления диагноза и определения категории годности к военной службе при проведении медицинского освидетельствования.

По результатам обследования врачами-специалистами вышеуказанных медицинских учреждений определены диагнозы, которые отражены в медицинских заключениях исследования состояния здоровья ФИО1 А-М.А.

На основании вышеуказанных документов медицинского характера при проведении медицинского освидетельствования врачами-специалистами заполнены листы медицинского освидетельствования из которых следует:

(врач-невропатолог) на основании п. «г» ст. 24 графа I Расписания болезней Положения, определена категория годности «Б»-4 годен к военной службе с незначительными ограничениями;

(врач-окулист) на основании Таблицы 1 (Дополнительные требования к Положению) определена категория годности «А»-4 годен к военной службе, в связи с чем, призывной комиссией Володарского муниципального района <адрес> принято решение в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» о призыве гражданина ФИО1 А-М.А. на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав оспариваемым решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку призывной комиссией, с учетом данных относительно имеющихся у административного истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года заболеваний, была верно установлена категория годности к военной службе "Б-4" на основании пункта "г" статьи 68 по I графе Расписания болезней.

Согласно повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу) ФИО1-М.А. предписано в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> часам явиться в военный комиссариат Красноярского и <адрес>ов <адрес> для отправки в войска №РВСН.

В процессе рассмотрения дела в суде установлено, что медицинское освидетельствование ФИО1-М.А. производилось полным составом врачей-специалистов. При этом, при медицинском освидетельствовании ФИО1-М.А. компетентными медицинскими работниками были проанализированы в совокупности все установленные у административного истца клинические признаки, а также дана оценка всем представленным медицинским документам.

Доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, врачами специалистами не выявлено. Призывная комиссия, проведя осмотр и изучив все документы, пришла к правомерному выводу о годности административного истца к военной службе.

Пункт 1 приложения № к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», предусматривает, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение призывной комиссии было принято в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и «Положения о призыве на военную службу граждан РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в пределах компетенции призывной комиссии, после определения категории годности к военной службе.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 9 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В соответствии с указанным Положением о независимой военно-врачебной экспертизе такая экспертиза проводится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы (пункты 7 и 8).

Само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятии решения о призыве.

Содержащиеся в ст. ст. 28, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» нормы, предусматривающие в случае обжалования решения призывной комиссии приостановление выполнение решения призывной комиссии до вступления в законную силу решения суда, направлены на пресечение отправки на военную службу призывника, выражающего несогласие с принятым решением о его призыве, и касаются порядка исполнения решения призывной комиссии, но не препятствуют принятию решения об отмене нереализованного в ходе призыва решения призывной комиссии.

Указанные обстоятельства говорят о том, что оспариваемое решение призывной комиссии не нарушает прав и иных охраняемых законом интересов ФИО1-М.А., не создает препятствий в осуществлении принадлежащих ему прав, не возлагает на истца дополнительных обязанностей.

ФИО1-М.А. не лишен возможности представить в призывную комиссию необходимые результаты исследований при прохождении медицинского освидетельствования в период очередного призыва, а также обращения в организацию, производящую независимую военно-врачебную экспертизу, для подтверждения права на освобождение от призыва на военную службу и подтверждения категории годности к военной службе.

В соответствии п. 4 раздела X Временной инструкции по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу, утвержденной указаниями Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№, призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 15 июля (31 декабря) принимает решение :

а) об отмене не реализованного в ходе текущего призыва решения о призыве граждан на военную службу.

б) заносит в протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации согласно приложению № вновь принятое в отношении гражданина решение и в конце рабочего дня подписывает его.

Согласно выписке из решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с окончанием призывных мероприятий решение о призыве на военную службу в отношении ФИО1-М.А. отменено в виду выполнения установленного задания на призыв, призыв перенесен на ДД.ММ.ГГГГ года.

С учетом изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд считает требования ФИО1-М.А. необоснованными, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Красноярского и <адрес>ов <адрес>, военному комиссариату Красноярского и <адрес>ов <адрес>, Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии Красноярского и <адрес>ов <адрес> о призыве на военную службу, устранении нарушений закона - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Ю.А. Овчинникова