Решение № 2А-965/2019 2А-965/2019~М-777/2019 М-777/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-965/2019

УИД: 63RS0030-01-2019-00126380


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 г. Комсомольский районный суда г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Малёваной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-965 по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО1 , УФССП России по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО2 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (Далее – ООО «СААБ») обратился с административным иском, по которому просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО1, обязав ответчика направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства ... с оригиналом исполнительного документа ... от 27.07.2009 г., выданного мировым судьей судебного участка №9 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан.

В обоснование иска истец указал, что 11.07.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО1 принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ... от 24.11.2015 г., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа ... от 27.07.2009 г., выданного мировым судьей судебного участка №9 по Орджоникидзевскому району г.Уфы Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 100272,09 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Определением суда произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум энд Финанс Банк» на его правопреемника ООО «СААБ», копия документа направлена в адрес административного ответчика.

Указанная информация получена ООО «СААБ» 17.04.2019 г. из Банка данных исполнительных производств, размещённого на официальном сайте ФССП России, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Так как копия постановления об окончании исполнительного производства ... и исполнительный документ ... от 27.07.2009 г. в адрес взыскателя не поступали, административный истец лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа ко взысканию.

ООО «СААБ» ссылается на то, что своим бездействием административный ответчик нарушает право взыскателя, коим является административный истец, на повторное предъявления исполнительного документа к исполнению, и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, при подаче искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО1 в суд не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и возражения на иск, в которых изложила свою позицию, приложив к возражениям документы.

Представитель ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Самарской области в суд не явился, мнение по иску не выразил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явилась, о причине неявки суд не информировала, мнение по иску не выразила.

Суд, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что 24.11.2015 г. в ОСП Комсомольского района г. Тольятти поступил исполнительный документ – судебный приказ ... от 13.07.2009 г., выданный мировым судьей судебного участка №9 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 100272,09 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ЗАО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

24.11.2015 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Данное обстоятельство подтверждено копией постановления, предоставленного суду, и отметкой в копии судебного приказа ... от 13.07.2009 г., имеющегося в материалах исполнительного производства.

Актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю от 11.07.2016 г., подтверждено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

11.07.2016 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ... в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Списком корреспонденции, направляемой почтовой связью ... от 11.07.2016 г., отправителем которой является Отдел судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти, подтверждено направление адресату под ..., которым является взыскатель ЗАО ««Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ... от 11.07.2016 г. по исполнительному производству ... и судебного приказа ... от 13.07.2009 г.

Совокупность доказательств, полученных судом, приводит к выводу, что 11.07.2016 г. судебный пристав-исполнитель ФИО1 направила в адрес взыскателя по адресу: ...., постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ.

Совокупность доказательств, полученных судом при рассмотрении данного административного иска, не подтверждает факт бездействия при выполнении ФИО1 своих должностных обязанностей, поскольку документы, поступившие от административного ответчика, опровергают заявление административного истца.

То обстоятельство, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателем не получены, не свидетельствует о нарушении административным ответчиком требований ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку доказательства, предоставленные административным ответчиком, подтверждают направление административным ответчиком постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя 11 июля 2016 г. через Почту России.

При разрешении заявленного административного иска суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обжалования действий судебного пристава-исполнителя, а его заявление об ознакомлении с Банком данных исполнительных производств, размещённых на официальном сайте ФССП России 17.04.2019 г., с которого им исчисляется срок обжалования, не состоятельно. Не получив с ноября 2015 г. никаких выплат по исполнительному документу, административный истец не проявил достаточной и необходимой заботливости для выяснения вопроса о движении по исполнительному производству, и лишь по истечении трех с половиной лет, стал выяснить место нахождения исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО1 по не направлению в адрес взыскателя документов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2019 г. Судья-