Решение № 2А-411/2018 2А-411/2019 2А-411/2019~М-204/2019 М-204/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-411/2018

Дело № 2а-411/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чита

08 февраля 2019 года

Ингодинский районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Порошиной Е.В.,

при секретаре Тангатовой Б.Ц.,

с участием помощника прокурора Ингодинского района г.Читы Томских М.С.

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора ФИО1,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-5» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Административный истец обратился в Ингодинский районный суд города Читы, ссылаясь на следующее.

В ИК-5 отбывает наказание ФИО1, осужденный приговором мирового судьи судебного участка № 27 Шилкинского района Забайкальского края от 24.10.2017 г. по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания истекает 23 апреля 2019 г.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, на основании статей 3, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении него сроком на 8 лет административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания), запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22. час. 00 мин. до 06. час. 00 мин., запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дела по месту жительства (пребывания), запретить посещение мест проведения культурно –массовых и иных мероприятий и участия в них, запретить пребывание в местах распития спиртных напитков.

В судебное заседание представитель ИК-5, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился.

ФИО1 возражал против требований заявления, суду пояснил, что ранее ему назначался административный надзор, он не отменялся, полагал, что количество явок 4 раза в месяц слишком большое.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, но срок административного надзора подлежащим установлению на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 21.10.2008г., суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 3 закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасно рецидиве преступлений.

Виды административных ограничений перечислены в статье 4 данного закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч. 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № 27 Шилкинского района Забайкальского края от 24.10.2017 г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, с учетом ст. 18, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание назначено с учетом наличия непогашенной судимости по приговору Агинского районного суда Забайкальского края от 19.12.2013 г. по ч. 2 ст. 159, ч. 7 ст. 79, ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Наказание назначалось с учетом наличия в действиях опасного рецидива преступлений. Постановлениями Ингодинского районного суда г.Читы от 31.07.2015 г. и 09.09.2016г. приговоры приводились в соответствие с действующим законодательством.

За период отбывания наказания Ермошенко имеет 4 взыскания и ни одного поощрения.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления административного надзора в отношении Ермошенко как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ИК-5, осужденный Ермошенко требования режима не соблюдает, в воспитательных мероприятиях участвует, не делает для себя положительных выводов. Отношение к труду не удовлетворительное, отношение строит среди осужденных с положительной направленностью, в психодиагностических мероприятиях не участвует.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных характеризующих личность Ермошенко поведения за весь период отбытия наказания, мнение прокурора, суд считает необходимым установить в отношении него заявленные виды административных ограничений, исключив запрет посещения мест проведения культурно –массовых и иных мероприятиях и участие в них, полагая, что в таком виде они будут являться достаточными для достижения целей предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку Ермошенко в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления (по приговору Агинского районного суда Забайкальского края от 19.12.2013 г., осужден за совершение тяжкого преступления до внесения изменений в уголовный закон Федеральным законом 23.07.2013 № 218-ФЗ), то по правилам пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ его судимость будет погашена по истечении 6 лет после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, по которому он был освобожден из колонии 09.09.2016г.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В связи с этим срок административного надзора суд считает необходимым установить в отношении Ермошенко на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания с 09.09.2016 г., то есть до 09.09.2022 г.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При таких обстоятельствах доводы Ермошенко о том, что у него имеется ранее установленный в отношении него административный надзор, суд не принимает, поскольку после настоящего освобождения из мест лишения свободы ему назначается административный надзор с учетом того срока, который у него истек после отбытия наказания по приговору за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

При этом разъясняется, что согласно части 2 статьи 9 указанного закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительное учреждение № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить над ФИО1 административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Агинского районного суда Забайкальского края от 19 декабря 2013г., всего до 9 сентября 2022 г., и следующие административные ограничения

обязательная явка четыре в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрет выезда за пределы Шилкинского района Забайкальского края

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. вечера до 6 час. утра, за исключением случаев, связанных с работой.

- запрет пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, казино, дискотеках, ночных заведениях), где осуществляется продажа спиртных напитков

Срок административного надзора исчислять со дня постановки

ФИО1 на учет в отделе полиции по

месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через районный суд в десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение в законную силу не вступило, подлинник решения находится в материалах дела 2а -411/2019.

Е.В. Порошина

Решение в законную силу не вступило. Подлинник решения находится в гражданском деле№2-3299/2015