Решение № 2-970/2017 2-970/2017~М-845/2017 М-845/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-970/2017

Дело №2-970/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 мая 2017 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Валеевой Р.К.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности, представителя ответчика - адвоката Клишиной А.В., представителя ООО Управляющая компания «Жилкоммунсервис» ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ к ФИО3 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ (далее администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, указывая, что постановлением администрации от ... №... служебное жилое помещение – квартира ... отнесено к специализированному жилищному фонду и предоставлено ... ООО УК «Жилкоммунсервис». ... ФИО3 был уволен по собственному желанию. Постановлением администрации от ... №... ООО УК «Жилкоммунсервис» было поручено расторгнуть договор найма помещения специализированного жилищного фонда с ФИО3 Письмом администрации №... от ... ответчику направлялось уведомление с пояснением о необходимости обратиться в компетентные органы, с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства. ... было проведено обследование жилого помещения по адресу: ..., составлен акт обследования жилого помещения, согласно которому установлено, что в указанной квартире ответчик не проживает. Квартира была опломбирована. ФИО3 добровольно выехал в иное место жительства, забрал свои вещи, в квартире не проживает, оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги не производит, в связи с чем образовалась задолженность в размере ... рублей по состоянию на ....

Администрация городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Представитель истца - администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился.

Материалами дела установлено, что судебное извещение о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу направлено ФИО3 судом по адресу, который содержится в исковом заявлении, совпадающим с адресом, указанным в справке отдела адресно-справочной работы отдела УФМС России ...: ... с уведомлением о вручении, то есть в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 113 ГПК РФ, конверт возвращен с указанием «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах, учитывая, что суд не располагает об ином месте пребывания ФИО3, на основании ст.119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ адвокат – Клишина А.В. в качестве представителя ФИО3 суду показала, что исковые требования Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ к ФИО3 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением не признает. Просит суд принять решение, не нарушая прав ответчика.

Представитель третьего лица – ООО Управляющая компания «Жилкоммунсервис» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, суду показала, что ответчик их .... В связи с работой ему была предоставлена комната по адресу: .... В настоящее время ФИО3 у них не работает, уволился в ... году. В данной квартире ответчик не проживает, его местонахождение им неизвестно.

Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белорецкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С учетом положений международно-правовых актов (Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод) статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище, согласно статьям 25, 40 Конституции Российской Федерации, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и другим, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации (ЖК РФ), введенном в действие с 01 марта 2005 года.

Согласно части 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу статьи 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст.ст.301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований,

Установлено, что на основании постановления Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ №... от ... «Об отнесении к специализированному жилищному фонду служебному жилому помещению и предоставлении ...» постановлено отнести к специализированному жилищному фонду служебное жилое помещение ... площадью ... кв.м. .... Данное жилое помещение предоставлено дворнику ООО УК «Жилкоммунсервис» ФИО3

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества №... от ... многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., внесен в реестр муниципального имущества на основании постановления Правительства Республики Башкортостан от ... №... и Договора о передаче от ... №.... Жилищный фонд передан в собственность муниципального образования городское поселение город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ на основании постановления Администрации муниципального района Белорецкий район РБ от ... №..., постановления администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ от ... №... Информацией поквартирно не располагают.

Из постановления Администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ №... от ... «О принятии объектов муниципального жилищного фонда в собственность городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ» и приложения к указанному постановлению следует, что в муниципальную собственность городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ было передано в том числе здание, расположенное по адресу: ....

В соответствии со справками отдела адресно-справочной работы УФМС России по РБ, отдела адресно-справочной работы УФМС России по РБ в г.Белорецк ФИО3 зарегистрирован по адресу: ....

Согласно справки УК «Жилкоммунсервис» №... от ... ФИО3 зарегистрирован по адресу: ....

В соответствии с копией лицевого финансового счета ... от ... у ФИО3, проживающего по адресу: ..., общая задолженность на ... – ... рублей.

Согласно акта обследования жилого помещения от ..., составленном начальником отдела жилищной политики и муниципального контроля ФИО-1, ведущим специалистом администрации городского поселения город Белорецк МР Белорецкий район РБ ФИО1, обследовано жилое помещение по адресу: ..., предоставленное дворнику ООО УК «Жилкоммунсервис» ФИО3 Обследованием установлено: ключи от ... в ... находились у соседей (... в настоящее время никто не проживает. Квартиру №...в опечатали.

В судебном заседании установлено, что ответчик выехал из спорного жилого помещения, длительное время не пользуется данным жилым помещением, не оплачивает коммунальные платежи, в указанном доме нет его вещей.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Разрешая спор по существу, суд учитывает, что действия ответчика, который не проживает в спорном жилище, сохраняет в нем регистрацию, то есть злоупотребляет своими правами, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

Анализируя собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, соглашение между сторонами о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением отсутствует, вещей ответчика в доме истца нет, в спорном жилом помещении ответчик не проживает, сохраняя лишь регистрацию в нем, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 утратил право пользования квартирой, расположенной по адресу: ....

При установленных судом обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что соответствующие намерения и волеизъявление ответчика привели к его добровольному отказу от пользования спорным жилым помещением, что является основанием для признания его прекратившим право пользования этим жилым помещением.

Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом доме нарушает конституционные права истца на жилище, предусмотренные упомянутыми статьями 25, 40 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования о признании ответчика утратившим права на жилую площадь по адресу: ... подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ к ФИО3 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Вступившее в законную силу решение о признании утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета (абзац 7 статьи 7 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"). Данное действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке и, соответственно, без принуждения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2017 года.

Председательствующий судья: А.Р.Вильданова