Решение № 12-314/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 12-314/2020

и.о. мирового судьи по с/у № 58 Е.М.Лимова Дело № 12-314/2020


РЕШЕНИЕ

25 ноября 2020 года с. Устье Усть-Кубинский район

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Серебрякова О.И., рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 22 мая 2020 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 22 мая 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размер 1 000 рублей за то, что не уплатил административный штраф в размере 500 руб. по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ УИН 18№ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в установленный законом срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в Сокольский районный суд Вологодской области с жалобой, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления, постановление и.о. мирового судьи от 22 мая 2020 года отменить, отказать в привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В обоснование жалобы указал, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ УИН 18№ он не получал, о штрафе в размере 500 руб. он узнал 01.04.2020 и оплатил его в этот же день. Данную задолженность на тот момент взыскивала служба судебных приставов (ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ). Чек об оплате штрафа он представил в ОСП. Судебный пристав-исполнитель ФИО4 заверила его, что исполнительное производство будет окончено, данные об оплате штрафа переданы в ГИБДД. После этого 18.09.2020 он узнал, что с его счета списали еще 1000 руб. 24.09.2020 на приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО5 он узнал, что штраф в размере 1000 руб. с него взыскивается по постановлению мирового судьи за то, что он якобы в срок не уплатил штраф в размере 500 руб. В судебное заседание 22.05.2020 он не мог представить свои возражения, поскольку не получал судебную повестку. Тем самым он был лишен права на справедливое судебное разбирательство. На почте ему пояснили, что не знают, что это за деревня, поэтому и не приносят корреспонденцию. Постановление мирового судьи от 22.05.2020 он не получал, о нем ему стало известно от судебного пристава-исполнителя.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что по месту регистрации бывает регулярно, почтовый ящик у дома имеется. Никаких извещений о наличии на его имя писем не получал. Когда стал выяснять, почему ему не приносили письма, ему сказали, что все письма, адресованные жителям м. Кузнецово и соседних деревень, складывают в какой-то общий почтовый ящик и потом из него корреспонденцию разбирают.

Судья, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к следующему.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Аналогичные положения содержатся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В материалах дела отсутствуют сведения о получении ФИО1 копии постановления от 22.05.2020. Копия обжалуемого ФИО1 постановления направлена подателю жалобы по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока хранения.

Жалоба на данное постановление подана ФИО1, согласно сведениям с сайта курьерской службы «Черепаха», 28.09.2020. Таким образом, ФИО1 пропущен срок подачи жалобы.

Согласно копии паспорта ФИО1, последний зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Поскольку копию постановления ФИО1 не получал, суд полагает необходимым восстановить ФИО1 срок для обжалования постановления мирового судьи о привлечении его к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со статьей 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф является денежным взысканием, который в силу статьи 32.2 данного кодекса должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что постановлением зам. начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, который в силу статьи 32.2 данного кодекса должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копия указанного постановления была направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, возвращена отправителю ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, при этом последним днем срока для уплаты штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, является ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф ФИО1 уплачен ДД.ММ.ГГГГ согласно представленному чеку по операции Сбербанка онлайн.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 22 мая 2020 года.

Судья, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ответу Сокольского почтамта УФПС Вологодской области на запрос суда, почтовое отправление № (копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области), адресованное ФИО1 по адресу: <адрес>, поступило в отделение почтовой связи Порохово ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день почтальоном было доставлено извещение по данному адресу. По истечению срока хранения ДД.ММ.ГГГГ письмо было возвращено, так как сообщила начальник ОПС Порохово за данным письмом так никто и не обратился.

Вместе с тем данный ответ не опровергает доводы жалобы и подтверждает то обстоятельство, что копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не получал и о штрафе ему известно не было.

Как следует из материалов дела, уведомление о составлении протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, копию протокола от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1 также не получал, при этом сведения о направлении уведомления о составлении протокола ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 был лишен права на защиту своих интересов при составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и рассмотрении дела в суде.

Кроме того, мировым судьей при рассмотрении дела не было учтено то обстоятельство, что штраф ФИО1, не получавшим постановление от ДД.ММ.ГГГГ, был уплачен сразу, как только о наличии штрафа ему стало известно, до составления в отношении его протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что свидетельствует об отсутствии умысла на уклонение от уплаты штрафа.

На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 22 мая 2020 года подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для обжалования постановления и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 22 мая 2020 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 22 мая 2020 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 22 мая 2020 года, которым он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек, удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 22 мая 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья О.И. Серебрякова