Постановление № 5-425/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-425/2018

Дело XXX


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 20 сентября 2018 года

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Леонова Е.В., с участием переводчика узбекского языка СП «Лингво Эксперт» ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 , XX.XX.XXXX года рождения, уроженки ... <данные изъяты> гражданки Республики Узбекистан, <данные изъяты>, <данные изъяты>, работающей в <данные изъяты> «<данные изъяты>», зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Вину иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

XX.XX.XXXX в 15 часов 40 минут по адресу: ..., В<данные изъяты>, ..., в результате осуществления сотрудниками ОИК отдела по Василеостровскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с сотрудниками 16 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга проверочных мероприятий, проведенных на основании приказа ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19.07.2018 № 380/310/19/157/92, распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места массового пребывания иностранных граждан № 15/15-393 от 17.09.2018, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, которая в момент проведения проверочных мероприятий осуществляла трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>, в рабочей форме одежды <данные изъяты>, без разрешения на работу либо патента на территории города федерального значения Санкт-Петербурге, когда такой патент, разрешение требуются в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, дала показания, из которых следует, что прибыла на территорию РФ в <данные изъяты> года, работала <данные изъяты>», действие патента закончилось, не уехала, так как не было денег на билет, дети проживают в Узбекистане, родственников из числа граждан РФ не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 18.10 КоАП РФ, помимо собственного признания, подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении АП XXX от XX.XX.XXXX, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 18.10 КоАП РФ, при составлении протокола ФИО1 свою вину не оспаривала, о чем указала в объяснениях;

- письменными объяснениями ФИО1 от XX.XX.XXXX, согласно которым ФИО1 прибыла на территорию РФ XX.XX.XXXX с целью трудоустройства, работала в Санкт-Петербурге без патента по адресу: Санкт-Петербург, В.О<данные изъяты>, в <данные изъяты>;

- паспортом на имя ФИО1 с переводом на русский язык, согласно которому ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому ФИО1 была зарегистрирована по месту пребывания до XX.XX.XXXX по адресу: <данные изъяты>;

- миграционной картой на имя ФИО1, согласно которой ФИО1 прибыла на территорию РФ XX.XX.XXXX;

- распечаткой данных ФМС на имя ФИО1, согласно которым ФИО1 вновь прибыла на территорию РФ XX.XX.XXXX со сроком пребывания до 31.05.2018;

- письмом ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области «О направлении информации», об организации проведения мероприятий по 2 этапу оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2018»;

- рапортом инспектора ОИК отдела по ... УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ... ФИО5, согласно которому в ходе проведения мониторинга миграционной ситуации на территории ... выявлено место массового пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: ..., В.<данные изъяты>, ...;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 15/15-393 от 17.09.2018, согласно которому проверка в месте массового пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: Санкт-Петербург, <данные изъяты>, ..., проводится с целью проверки соблюдения законодательства РФ в сфере миграции;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в отношении места пребывания иностранных граждан № 15/15-393 от 19.09.2018, согласно которому в ходе проведения проверки XX.XX.XXXX в период времени с 15 часов 40 минут до 15 часов 55 минут по адресу: Санкт-Петербург, В.<данные изъяты>, ..., выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, которая в момент проведения проверочных мероприятий осуществляла трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>, в рабочей форме одежды работала <данные изъяты>, без разрешения на работу либо патента;

- рапортом инспектора ОИК отдела по ... Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ... ФИО5, согласно которому в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: Санкт-Петербург, В.О<данные изъяты>, ..., выявлено нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- распечаткой фотографий, приложенных к протоколу об административном правонарушении.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 осуществила трудовую деятельность в городе федерального значения Санкт-Петербурге в качестве <данные изъяты>, без разрешения на работу либо патента, чем нарушила положения п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Суд квалифицирует действия гражданки Республики Узбекистан ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным назначить гражданке Республики Узбекистан ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ...), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40307000, номер счета получателя платежа 401 018 102 000 000 10 001, БИК 044030001, КБК 188 116 40 000 01 6022 140, УИН 188 117 8999 040 499 6359.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: