Решение № 2-860/2017 2-860/2017 ~ М-674/2017 М-674/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-860/2017

Дело № 2-860/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.

при секретаре: Московчук В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО6 к Администрации г.Лобня о признании постановления частично недействительным, обязании восстановить на учете по улучшению жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 и ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации г.Лобня о признании постановления частично недействительным, обязании восстановить на учете по улучшению жилищных условий. В обоснование требований указав, что ФИО7 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ................, общей площадью ........................ кв.м., жилой площадью ............................. кв.м.

В 1986 году ФИО7 со своей семьей был поставлен на учет по улучшению жилищных условий. По июнь 2016 г. на учете состояли: ФИО7, его бывшая супруга ФИО9 и сыновья: ФИО4, ФИО10, ФИО6.

В соответствии с постановлением Администрации г. Лобня от 02.06.2016 г. № 797 с учета по улучшению жилищных условий были сняты: истцы и ФИО9 Основанием снятия с учета являлось наличие в собственности ФИО9 иного жилого помещения.

Считают данное постановление не законным и ущемляющим права истцов, поскольку жилищные условия истцов фактически не изменились, истцы являются членами семьи нанимателя, продолжают проживать с ним по месту регистрации, являются совершеннолетними и иных жилых помещений в собственности не имеют.

По указанным основаниям просят суд признать недействительным Постановление Администрации г. Лобня от 12.06.2016 г. № 797 в части снятия с учета по улучшению жилищных условий ФИО4 и ФИО6 и восстановить их на данном учете.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 50, 53).

Представитель ответчика Администрации г. Лобня (по доверенности ФИО11) в судебном заседании исковые требования не признал, считая их не законными и не обоснованными. Пояснил, что в соответствии с решением Исполкома Лобненского городского совета народных депутатов от 23.05.1986 г. № 660/9 ФИО7 был поставлена на учет по улучшению жилищных условий в составе семьи из 4-х человек (он, его жена ФИО9 и два сына ФИО4 и ФИО6), поскольку указанная семья проживала в однокомнатной квартире № ................ жилой площадью ......................... кв.м.

28.08.1989 г. ФИО9 обратилась в Исполком Лобненского городского совета народных депутатов с заявлением о постановке на учет ее семьи состоящей из трех человек (она и двое детей) и просила предоставить на указанных членов семьи отдельную жилую площадь, в связи с расторжением брака с ФИО7 Решением жилищной комиссии Исполкома Лобненского городского совета народных депутатов ................ от 00.00.0000 данное заявление было удовлетворено. С указанного времени на учете по улучшению жилищных условий отдельно состояла семья ФИО9 в составе их трех человек (она и двое детей ФИО4 и ФИО6), а также отдельно ФИО7

В 2016 года Администрацией г. Лобня, с целью проверки жилищных условий очередников, были сделаны запросы в Управление Росреестра по МО.

В соответствии с поступившей выпиской из ЕГРП было установлено, что 00.00.0000 за ФИО2 зарегистрировано право собственности на 1/3 долю жилого дома площадью ......................... кв.м., а также 00.00.0000 за ней зарегистрировано право собственности на трехкомнатную квартиру ................, площадью ............................. кв.м.

Поскольку ФИО4, ФИО6 и ФИО9, как члены одной семьи, состоявшей на учете по улучшению жилищных условий, были обеспечены – жилой площадью более чем 18 кв.м. на каждого, Постановлением Администрации г.Лобня от 00.00.0000 № они были сняты с соответствующего учета.

3-и лица ФИО7 и ФИО12 в судебном заседании считали исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

3-е лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с исковыми требованиями согласен (л.д. 49, 52).

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Исполкома Лобненского городского совета народных депутатов от 00.00.0000 № ФИО7 был поставлена на учет по улучшению жилищных условий в составе семьи из 4-х человек (он, его жена ФИО9 и два сына ФИО4 и ФИО6) поскольку указанная семья проживала в однокомнатной квартире ................, жилой площадью ..................... кв.м. (л.д. 36).

00.00.0000 брак между ФИО7 и ФИО9 расторгнут (л.д. 34).

28.08.1989 г. ФИО9 обратилась в Исполком Лобненского городского совета народных депутатов с заявлением о постановке на учет ее семьи состоящей из трех человек (она и двое детей) и просила предоставить на указанных членов семьи отдельную жилую площадь, в связи с расторжением брака с ФИО7 Решением жилищной комиссии Исполкома Лобненского городского совета народных депутатов г. Лобня от 07.09.1989 г. (протокол № 15) данное заявление было удовлетворено (л.д.35, 54, 55).

Постановлением Администрации г. Лобня от 02.06.2016 г. № 797 г. ФИО9, ФИО6 и ФИО4 сняты с учета по улучшению жилищных условий (л.д. 21). Основанием для снятия с учета указано, улучшение жилищных условий, при котором обеспеченность жилой площадью на 1 человека превысила норму предоставления, действующую до 00.00.0000 и утратой оснований, которые до введение в действие ЖК РФ, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

По состоянию на момент вынесения оспариваемого постановления от 00.00.0000 , в квартире, расположенной по адресу: ................, общей площадью ........................ кв.м., жилой площадью ....................... кв.м. были зарегистрированы по месту жительств : ФИО7, ФИО9, ФИО6, ФИО4 и ФИО10 (сына ФИО7) (л.д. 9). При этом, с учетом решения жилищной комиссии Исполкома Лобненского городского совета народных депутатов ................ от 00.00.0000 (протокол №) на учете по улучшению жилищных условий состояли отдельно семья ФИО8 в составе из трех человек (она и двое сыновей ФИО3 и ФИО5), а также отдельно бывший супруг ФИО8 – ФИО1

Судом установлено, что 00.00.0000 за ФИО9 зарегистрировано право собственности на 1/3 долю жилого дома площадью ........................ кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 00.00.0000 ,, а также 00.00.0000 за ней зарегистрировано право собственности на трехкомнатную квартиру ................, площадью ...................... кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 (л.д. 24-25).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со статьей 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет нуждающихся для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 00.00.0000 , установлены частью 2 статьи 6 Вводного закона.

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 00.00.0000 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

По смыслу указанных выше положений закона, истцы приняты на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 00.00.0000 , и могли быть сняты с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 00.00.0000 , давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 00.00.0000 давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29 ЖК РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советом народных депутатов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 32 ЖК РСФСР, граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Решением Совета депутатов ................ от 00.00.0000 N 21/425 норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории городского округа Лобня установлена в размере от 14 кв.м. до 18 кв. м. общей площади на 1 человека. При этом учетная норма общей площади жилого помещения, установлена в размере не более 8 кв.м. на одного человека (л.д. 46).

Из материалов дела следует, что с учетом полученных ФИО9 в собственность жилых помещений, на дату принятия администрацией оспариваемого постановления, ФИО4, ФИО6 и ФИО9(как члены одной семьи, состоявшей на учете по улучшению жилищных условий) были обеспечены – жилой площадью более чем ......................... кв.м. на каждого.

При таких обстоятельствах Постановление Администрации ................ от 00.00.0000 № г. в части снятия с учета по улучшению жилищных условий ФИО4, ФИО6 принято в соответствии с требованиями закона, а потому исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО6 к Администрации г.Лобня о признании постановления частично недействительным, обязании восстановить на учете по улучшению жилищных условий - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2017 г.

Судья Т.В. Кузнецова