Решение № 2А-705/2025 2А-705/2025~М-374/2025 М-374/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2А-705/2025




УИД № 42RS0040-01-2025-000664-28

Номер производства по делу № 2а-705/2025


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Кемерово 10 апреля 2025 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием прокурора Леонтьева А.Б.,

помощника судьи Бойко С.В.,

при секретаре Климакиной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:


ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить следующие административные ограничения: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток- с 22-00 час до 06-00 час; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области, требования мотивировал тем, что ФИО1 осужден 12.04.2018 приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области по п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы с ограничением свободы на срок в 1 (один) год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

11.04.2024 ФИО1 освобожден по отбытию срока.

Преступление, совершенное ФИО1 по приговору от 12.04.2018, относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) срок погашения судимости равен десяти годам после отбытия наказания в виде лишения свободы.

ФИО1 ранее не судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск признал.

Представитель административного истца - ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу в судебное заседание не явился, административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в соответствии со ст. 150, ст. 272 КАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие административного истца.

Заслушав объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость (ст. 86 УК РФ) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 12.04.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ на основании ст. 64 УК РФ ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок в 1 год с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

На основании ч. 1 ст. 53 УК РФ возложены на ФИО1 следующие ограничения: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования – Кемеровского района.

На основании ч. 1 ст. 53 УК РФ возложена на ФИО1 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. 2 раза в месяц для регистрации.

Срок наказания исчислен с 12.04.2018.

Согласно справке ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 11.04.2024 ФИО1 с 12.04.2018 по 11.04.2024 содержался в местах лишения свободы, освобожден по отбытию наказания (л.д. 16).

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу следует, что ФИО1 проживает по <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно; жалоб и заявлений в отношении ФИО1 в администрацию сельского поселения и в ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу не поступало, в употреблении спиртных напитков, наркотических средств замечен не был.

Согласно базе ИБД-Р по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО1 привлекался к уголовной ответственности, к административной ответственности не привлекался, компрометирующих материалов нет; на учете в ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу не состоит; сведений о постановке на учет в наркологическом диспансере нет (л.д. 18).

В соответствии с п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за преступление, которое согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 составляет 10 лет.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, преступление им совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

При указанных обстоятельствах и с учетом данных о личности осужденного суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Рассматривая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО2, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, данные о его личности, отношение к содеянному.

Данные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов административного ответчика, как осужденного, не отягчают его ответственности, а устанавливают контроль за его поведением по месту жительства уже после отбытия наказания.

Установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов;

- являться 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский районный суд.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 10.04.2025.

Судья А.А. Тупица



Суд:

Кемеровский районный суд (Кемеровская область) (подробнее)

Истцы:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровскому муниципальному округу (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Кемеровского района (подробнее)

Судьи дела:

Тупица Андрей Анатольевич (судья) (подробнее)