Постановление № 5-21/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-21/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Полесск 19 июня 2019 года

Судья Полесского районного суда Калининградской области Щелкова З.М., при секретаре Бабуриной А.Э.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, не замужней, работающей в КФХ «ФИО1», проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении 07 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут в <адрес>, ФИО1 продала покупателю бутылку водки «Пол-литра» стоимостью 100 рублей, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ без соответствующей лицензии, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

По вышеуказанному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 старшим участковым уполномоченным ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, о дате, месте и времени его проведения уведомлена надлежаще, об уважительности причин неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.

Допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Из содержания ч. 1 ст. 11 названного Федерального закона производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции.

На основании ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается:

рапортом помощника оперативного дежурного ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в <адрес> в магазине «Мини Маркет» выявлен факт реализации алкогольной продукции с признаками контрафакта;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указанная выше алкогольная продукция была обнаружена в подсобном помещении;

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому из магазина «Мини Маркет» была изъята алкогольная продукция в количестве 34 бутылок, емкостью 0,5 литра каждая, с этикетками «Пол-литра люкс водка»;

объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому владелец магазина «Мини Маркет» ФИО5 является её отцом, ДД.ММ.ГГГГ она подменяла продавца, около 18 часов в магазин вошёл мужчина, который некоторое время постояв в помещении магазина, вышел и затем вернулся с сотрудниками полиции, пояснив, что приобрел бутылку водки у неё. Факт продажи бутылки водки отрицала;

объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов в магазине «Мини Маркет», расположенном по адресу: <адрес>, он приобрел бутылку водки «Пол-литра» объемом 0,5 литра за 100 рублей у продавца ФИО1, чек на покупку ему не выдавался, на выходе из магазина к нему подошли сотрудники полиции, спросившие о месте приобретения данной бутылки водки, предоставив необходимую информацию, ФИО6 с сотрудниками полиции прошли в магазин, в котором последние стали проверять документы;

определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ тридцати четырёх бутылок изъятой жидкости, в ходе которого установлено, что представленная жидкость в бутылках с этикетками «Пол-литра люкс водка 0,5 л. 40%», объемом от 465 до 630 куб. см., является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта от 37,4% до 38,4 %, что не соответствует ГОСТу 12712-2013;

объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он является индивидуальным предпринимателем, ему принадлежит магазин по адресу: <адрес>, где он реализует продукты питания. Алкогольную продукцию за исключением пива в магазине не продают, в связи с отсутствием лицензии на её реализацию. ДД.ММ.ГГГГ в магазине работала дочь ФИО1, которая сообщила о визите в магазин сотрудников полиции по факту продажи алкогольной продукции;

протоколом об административном правонарушении 07 № от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения;

Допрошенный в качестве свидетеля оперуполномоченный ОЭБиПК МО МВД России «Гвардейский» ФИО8 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он с коллегой ФИО3 у магазина «Мини Маркет» в <адрес> с бутылкой спиртного в руках. На вопросы ФИО4 пояснил, что приобрел эту бутылку в магазине «Мини-маркет Стройный». Войдя в магазин они увидели за прилавком девушку, которая представилась как ФИО1. В ходе беседы ФИО4 подтвердил, что приобрел бутылку водки у ФИО1 за 100 рублей, что отрицалось последней. ФИО1 также пояснила, что не работает в данном магазине, а подменяет продавца. В ходе осмотра в подсобном помещении сотрудниками полиции были обнаружены еще две коробки такой же водки, в которых находилось 34 бутылки. Затем у всех лиц были истребованы объяснения, в отношении ФИО1 составлен протокол.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, суд считает, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения полностью установлена и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку она, не состоящая в трудовых отношениях с ИП ФИО1 в магазине «Мини Маркет», расположенном по адресу: <адрес>, не имеющая лицензию на продажу алкогольной продукции, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в судебном заседании не добыто.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд считает её молодой возраст, совершение впервые административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая личность ФИО1, её молодой возраст, совершение административного правонарушения впервые, исходя из положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности назначения ей наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения – тридцати четырёх бутылок с этикетками «Пол-литра Люкс Водка», объемом 0,5 литра.

Изъятую продукцию в количестве 34 бутылок, указанную в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а также в справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКО МО МВД РФ «Гвардейский» - конфисковать и уничтожить.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам:

УИН 18880439180070019502;

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Калининградской области (МО МВД России «Гвардейский»);

ИНН <***>; КПП 391601001;

Расчетный счет получателя платежа 40101810000000010002, банк получателя: отделение Калининград г. Калининград, КБК 18811608010016000140;

БИК 042748001, код ОКТМО 27718000;

Наименование платежа: штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья подпись ФИО9