Решение № 12-18/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 12-18/2021

Дело №12-18/2021

УИД № 24RS0003-01-2021-000198-87


Р Е Ш Е Н И Е

п. Балахта 02 марта 2021 года

Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Лябзина Т.Г.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Шнайдер О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Балахтинского района Красноярского края на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Балахтинском районе Красноярского края от 26 января 2021 года о привлечении Писарской ФИО6 к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Балахтинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Писарская ФИО7. привлечена к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 тысяч рублей.

Прокурор Балахтинского района обратился в районный суд с протестом, в котором просит постановление отменить в связи с существенными нарушениями требований административного законодательства, поскольку Писарской ФИО8. назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 тыс. руб., т.е. выше максимального размера наказания, предусмотренного санкцией ст. 20.22 КоАП РФ. Кроме того, в постановлении от 26.01.2021г. не указано место совершения административного правонарушения.

Помощник прокурора Балахтинского района Шнайдер О.П. в судебном заседании поддержала заявленный протест, просила постановление отменить.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Писарская ФИО9. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия Писарской ФИО10

Представитель КДН и ЗП в Балахтинском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав прокурора, изучив административный материал, судья считает протест прокурора Балахтинского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса (ч. 1). Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса (ч. 2).

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами административного производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ, нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Однако Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Балахтинском районе при рассмотрении настоящего дела указанные выше процессуальные требования закона были нарушены.

Как следует из постановления <данные изъяты>

Таким образом, в постановлении Комиссии по дела м несовершеннолетних и защите их прав в Балахтинском районе № от 26.01.2021г. не указан адрес совершения правонарушения. Данное значимое обстоятельство в ходе рассмотрения дела не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1).

Санкцией ст. 20.22 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа, размер которого установлен от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Вместе с тем постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> № от 26.01.2021г. Писарской ФИО11. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 тысяч рублей – 1500000 рублей, то есть в размере, превышающем максимальный размер наказания, установленный санкцией ст. 20.22 КоАП РФ.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении имели место существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то в силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ постановление подлежит отмене.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.22 КоАП РФ составляет два месяца.

Пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Административное правонарушение было совершено 14.12.2020г., следовательно, срок привлечения Писарской ФИО12. к административной ответственности истек 14.02.2021г.

С учетом того, что на момент рассмотрения в суде протеста срок давности привлечения Писарской ФИО13. к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, производство по делу в силу п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Балахтинском районе № от 26 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.22 КоАП РФ, в отношении Писарской ФИО14 – отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд.

Судья