Решение № 2А-387/2019 2А-387/2019~М-300/2019 М-300/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-387/2019

РешениеИменем Российской Федерации

14 мая 2019 г. с. Кинель-Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Казанцева И.Л., при секретаре Ненарокомовой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2а-387/2019 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Кинель-Черкасского района УФССП России по Самарской области ФИО1 к ФИО2 <данные изъяты>, третьему лицу: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области об установлении временного ограничения специального права

Установил:

Административный истец обратился в суд с иском, в заявлении указав, что в отделе судебных приставов Кинель-Черкасского района УФССП России по Самарской области в отношении гражданки ФИО2 <данные изъяты> имеющей водительское удостоверение № возбужденно 25 исполнительных производств по статьям 12 главы КоАП РФ на общую сумму 28500 рублей. С 26.02.2019 г. исполнительные производства должником не были исполнены, тем самым нарушен общественный порядок, интересы граждан и их безопасность.

В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим правом специальным правом.

Просит установить для должника ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом вождения автотранспортом до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, судьи рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается, в том числе приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, либо до возникновения основания для отмены такого ограничения. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом, понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, в том числе автомобильными транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника, находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы, либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 3 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов Кинель-Черкасского района УФССП России по Самарской области ФИО1 в отношении ФИО2 возбуждено 25 исполнительных производств, на основании ряда постановлений в пользу взыскателя Центра автоматической фиксаций административных правонарушений ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения штрафы за нарушение Правил дорожного движения. Пунктом 2 указанных постановлений должнику установлен срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе.

03.04.2019г судебным приставом-исполнителем ОСП Кинель-Черкасского района ФИО1 исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД, общая сумма задолженности ФИО2 составляет 28500 рублей. До настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное ей ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В 1.

Поскольку общая сумма задолженности превышает 10000 рублей, постановления о назначении штрафов судебными актами не являются, назначены в связи с нарушением порядка пользования специальным правом, доказательств уважительных причин не исполнения требований исполнительных документов со стороны ФИО2 не представлено, следовательно, имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом управления автомобильными транспортными средствами. Данные меры суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, обстоятельства, предусмотренные ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующие применению временного ограничения на пользование должником специальным правом, отсутствуют.

Учитывая изложенное, исковые требования судебного пристава-исполнителя об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления автомобильными транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, имеющей водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до возникновения обстоятельств для отмены данного ограничения либо до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.05.2019 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>