Постановление № 5-202/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-202/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 02 ноября 2020 года

Судья Тюменского районного суда <адрес> Галяутдинова Е.Р., с участием законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Геолог» ФИО2, защитника ФИО7, представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Геолог» (далее по тексту – ООО «Санаторий «Геолог», Общество), ИНН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 40 минут «Санаторий «Геолог», осуществляя свою хозяйственную деятельность по адресу: <адрес>, <адрес>, допустило нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, не обеспечив соблюдение санитарно–гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий в период угрозы распространения заболевания (новая коронавирусная инфекция COVID-19), представляющего опасность для окружающих, в том числе в рамках введенного на территории <адрес> режима повышенной готовности, нарушив требования: санитарных правил 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13. «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п. 4.2, п. 6.1 МР ДД.ММ.ГГГГ-20.3.1 Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.11 «МР 3.1/ДД.ММ.ГГГГ/5-20 3.1 Профилактика инфекционных заболеваний. 2.2. Гигиена труда. Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, п. 2, 15 постановления главного государственного санитарного врача <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в организациях <адрес>», выразившиеся в следующем:

- заключительная дезинфекция транспортного средства, на котором перевозились сотрудники предприятия в соответствии с представленными документами не производилась. Анализ контактов сотрудников, заболевших новой коронавирусной инфекцией, не произведен, от работы в соответствии с приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, №а от ДД.ММ.ГГГГ отстранены исключительно сотрудники, заболевшие новой коронавирусной инфекцией, что противоречит п. 4.2, п. 6.1 «МР ДД.ММ.ГГГГ-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации», п. 2 постановления главного государственного санитарного врача <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в организациях <адрес>»,

- на пищеблоке отсутствует дезинфицирующее средство для обработки рук в овощном и мясорубном цехах, что противоречит п. 4.11 «МР 3.1/ДД.ММ.ГГГГ/5-20 3.1 Профилактика инфекционных заболеваний. 2.2. Гигиена труда. Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, п. 2, 15 постановления главного государственного санитарного врача <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в организациях <адрес>».

Представитель административного органа ФИО1 суду пояснила, что в ходе проверки сотрудники Общества не опрашивались, сведения о наличии признаков заболеваний у сотрудников получены из анамнеза больных, предоставленным Центром гигиены и эпидемиологии <адрес>, куда данная информация поступает из организаций, которые проводят исследования на COVID-19.

Законный представитель ООО «Санаторий «Геолог» ФИО2 в судебном заседании вину в правонарушении не признал, пояснив, что дезинфекция автотранспорта проводилась, ФИО4 не могла быть отстранена от работы, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ с ней прекращены трудовые отношения, ФИО5, ФИО6 служебным транспортом не пользуются, ФИО5 в столовой Общества не питается, что исключает их контакт с другими работниками, дезинфицирующее средство в пищеблоке имелось.

Защитник по доверенности ФИО7 на продолжение рассмотрения дела не явилась, о времени и месте его продолжения извещена, законный представитель Общества ФИО2 просил рассмотреть дело в ее отсутствие, участие ФИО8 обязательным не признано, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие защитника по доверенности ФИО7

Проверив и оценив исследованные доказательства, нахожу вину ООО «Санаторий «Геолог» в правонарушении доказанной совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Согласно ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон N 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно разделу 5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» работодатели независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим деятельность в <адрес>, обязаны: организовать возможность обработки работниками и посетителями рук с кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками; осуществлять контроль температуры тела работников при входе работников в здание работодателя и в течение рабочего дня (по показаниям) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте работников с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания, руководствоваться рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по профилактике новой короновирусной инфекции.

Согласно п. 2.1 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правил», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-эпидемиологические мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

На основании п.п. 1.3, 2.6 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно Постановлению главного государственного санитарного врача по <адрес> от 11.04.2020г. № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) работодателям с целью предотвращения заноса и распространения на предприятии (в организации) новой коронавирусной инфекции (COVID-19) необходимо обеспечить выполнение настоящего постановления, а именно:

- организовать ежедневный перед началом работы «входной фильтр» с проведением контроля температуры тела работников, с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания. В течении рабочего дня обеспечить контроль за состоянием здоровья работников;

- обеспечить ежедневное (ежесменное) проведение анкетирования (опроса) работающих с уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации;

- при отсутствии столовой - обеспечить прием пищи в специально выделенной комнате с соблюдением социального дистанцирования не менее 1,5 м и обеспечением условий для соблюдения личной гигиены работающими (наличие раковины для мытья рук с дозатором для обработки рук кожным антисептиком) Преимущественно должна использоваться одноразовая посуда с последующим сбором в плотно закрывающиеся пакеты;

- организовать при входе на предприятие мест обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей или дезинфицирующими салфетками;

- обеспечить проведение ежедневной (ежемесячной) влажной уборки служебных помещений и мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия согласно рекомендации Роспотребнадзора по проведению дезинфекционных мероприятий по профилактике заболеваний, вызываемых коронавирусами. Дезинфекция с кратностью обработки каждые 3-4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручений, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники,

- оборудовать умывальники для мытья рук мылом и дозаторами для обработки рук кожными антисептиками в места общественного пользования.

Согласно п. 4.2, п. 6.1 "MP ДД.ММ.ГГГГ-20.3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации", эпидемиологическая тактика COVID-19 включает:

- установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и др.) и контактных лиц;

- разобщение лиц, подвергшихся риску заражения (при распространении инфекции максимальное ограничение контактов);

- проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление контактных лиц "близких" и "дальних", их изоляцию (на дому или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на CОVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 дней с момента контакта с больным, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения) в соответствии с рекомендациями по лечению C0VID-19, утвержденными Минздравом России);

- дезинфекцию.

Одним из важнейших мероприятий по снижению рисков распространения C0VID-19 является дезинфекция. С целью профилактики и борьбы с C0VID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства из различных химических групп, зарегистрированные в установленном порядке, в инструкциях по применению которых есть режимы для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях. Дезинфекция проводится в жилых и офисных помещениях, на транспорте, на предприятиях общественного питания и торговли, других объектах».

В соответствии с п. 2 Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в организациях <адрес>», необходимо обеспечить доставку сотрудников на предприятие (организацию) специально выделенным транспортом с последующей его дезинфекцией или личным транспортом работников.

Пунктом 15 указанного постановления предусмотрено, что при централизованном питании работников необходимо организовать посещение столовой коллективами цехов, участков, отделов в строго определенное время по утвержденному графику. Организовать работу столовых в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора по проведению профилактических и инфекционных мероприятий в организациях общественного питания (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 4.11 «МР 3.1/ДД.ММ.ГГГГ/5-20 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.2. Гигиена труда. Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Методические рекомендации», при централизованном питании работников - организация посещения столовой коллективами цехов, участков, отделов в строго определенное время по утвержденному графику. При отсутствии столовой - запрет приема пищи на рабочих местах, выделение для приема пищи специально отведенной комнаты или части помещения, с оборудованной раковиной для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком. Организация работы столовых в соответствии с рекомендациями по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции в организациях общественного питания. Оборудование умывальников для мытья рукс мылом и дозатором для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно представленным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступила информация о заболевании новой коронавирусной инфекцией 4-х сотрудников ООО «Санаторий «Геолог», которые работали в пищевом блоке.

В связи с чем, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-сэр заместителя руководителя, главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО9 с целью установления источника, условий и причин возникновения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией среди пациентов проведено санитарно-эпидемиологическое расследование (л.д. 19-20), в ходе которого произведен осмотр территории, помещений, документов ООО «Санаторий «Геолог», по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО25 составлен протокол (л.д. 23-26). В ходе осмотра было выявлено отсутствие дезинфицирующих средств для обработки рук в овощном и мясорыбном цехах.

В ходе проведения указанных мероприятий было установлено, что ООО «Санаторий «Геолог» осуществляет деятельность по оказанию услуг по размещению работников предприятий (организаций), работающих вахтовым методом в нефтегазодобывающей отрасли (в качестве обсерватора), которым предоставляются услуги по проживанию, питанию на базе пищеблока санатория, смене постельного белья работниками Общества, а также медицинское обслуживание размещенных на обсервации лиц персоналом Общества. Персонал санатория доставляется па работу: транспортом санатория (развозка), личным и общественным транспортом. Работа персонала организована посменно. Питание сотрудников, занятых в различных зонах по биологической опасности не разграничено, фактически производится в зале столовой.

Все заболевшие отмечают в качестве даты заболевания ДД.ММ.ГГГГ, в качестве даты последнего посещения работы. Согласно табелю учета рабочего времени контакты составляют у первых трех 23-24 июля, у четвертой - 25-26 июля, согласно табелю учета отработанного времени не имела пересечений с первыми тремя заболевшими.

При этом имела контакт, с почувствовавшей себя заболевшей ДД.ММ.ГГГГ М.О.М. (повар - бригадир) 25,26 июля, которая имела контакт с первой заболевшей - 20,23,ДД.ММ.ГГГГ, со второй - 23,ДД.ММ.ГГГГ, с третьей 23,ДД.ММ.ГГГГ

Установить точный источник заноса заболевания в коллектив пищеблока из полученной информации невозможно, но при этом с учетом того, что не исключена возможность личного общения, несоблюдения правил личной гигиены, включая неиспользование средств индивидуальной защиты, возможность их неприменения при организованной доставке на работу и с работы вероятной причиной распространения является несоблюдение социальной дистанции и правил личной гигиены, наиболее вероятный источник заболевания на предприятии - занос инфекции поваром-бригадиром М.О.М.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в адрес ООО «Санаторий «Геолог» внесено предписание об отстранении заболевших и контактных с ними сотрудников, проведении заключительной дезинфекции в очаге до ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически ООО «Санаторий «Геолог» ДД.ММ.ГГГГ проведена заключительная дезинфекция помещений (акт № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спецбиосервис»), при этом заключительная дезинфекция транспортного средства, на котором перевозились сотрудники предприятия в соответствии с представленными документами не производилась. Анализ контактов сотрудников, заболевших новой коронавирусной инфекцией, не произведен, от работы в соответствии с Приказом №-а от ДД.ММ.ГГГГ отстранены исключительно сотрудники, заболевшие новой коронавирусной инфекцией.

При этом согласно табелю учета рабочего времени с заболевшими контактировали 11 работников пищеблока, установленного по совпадению смен.

М.О.М. (повар-бригадир), совпадение смен 23,ДД.ММ.ГГГГ, в последствии, ДД.ММ.ГГГГ почувствовавшая признаки заболевания и продолжавшая ходить на работу до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ лабораторно подтвержден факт заболевания новой коронавирусной инфекцией.

Указанные лица не были отстранены от работы. Заболевание новой коронавирусной инфекцией подтверждено у Я.Е.В. (официант), медицинской сестры Ш.Т.Ф., повара – бригадира М.О.М., контакт мог состояться как при питании, так и в ходе доставки на работу или с работы.

ДД.ММ.ГГГГ поступили сведения о заболевших в Управление Роспотребнадзора по <адрес>, в связи с чем, в адрес ООО «Санаторий «Геолог» внесено предписание об отстранении заболевших и контактных с ними сотрудников; проведении заключительной дезинфекции в очаге в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако заключительная дезинфекция транспортного средства, на котором перевозились сотрудники предприятия, в соответствии с представленными документами не производилась. Анализ контактов сотрудников, заболевших новой коронавирусной инфекцией, не произведен, от работы в соответствии с Приказом №-а от ДД.ММ.ГГГГ отстранены исключительно сотрудники, заболевшие новой коронавирусной инфекцией перечисленные ранее.

При этом согласно табелю учета рабочего времени с заболевшими контактировали 12 работников санатория пищеблока.

Указанные нарушения отражены в акте санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-32), что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Санаторий «Геолог»» (л.д. 4-14).

ООО «Санаторий «Геолог» зарегистрировано в качестве юридического лица 1ёДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112-114), ДД.ММ.ГГГГ Департаментом здравоохранения <адрес> Обществу выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности (л.д. 73-76).

Проверив и оценив исследованные доказательства, прихожу к убеждению о доказанности вины ООО «Санаторий «Геолог» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Виновность общества также подтверждается имеющимися в деле доказательствами: предписаниями Управления Роспотребназора по <адрес> в адрес ООО «Санаторий «Геолог» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ООО «Санаторий «Геолог» об отстранении от работы заболевших работников, табелями учета рабочего времени работников Общества за июль, август 2020.

Доводы законного представителя ФИО2, защитника ФИО7, изложенные в письменных объяснениях, о том, что ФИО6 добиралась на работу личным транспортом и не пользовалась служебным, а также представленные об этом объяснения ФИО6, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о возложении на ФИО6 обязанностей заведующей производства не опровергают совершение Обществом вменяемого правонарушения.

Нельзя согласиться с доводами о том, что совпадение смен работников пищеблока не свидетельствует об их контактах с заболевшими, а также о том, что проведенным служебным расследованием установлено отсутствие таких контактов. Поскольку осуществление трудовой деятельности заболевших лиц, а также с признаками заболеваниями, со здоровыми работниками и без указанных признаков допускает возможность их контактов, учитывая, что все заболевшие новой короновирусной инфекцией являются работниками пищеблока Общества.

Доводы Общества о том, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ не является работником Общества в связи с расторжением с ней договора, а также о том, что она не выходила на работу 25 и ДД.ММ.ГГГГ, опровергаются табелем учета рабочего времени (л.д. 85-87).

Кроме того, материалы дела не содержат сведений того, что подлежащие отстранению работники Общества, были обеспечены средствами индивидуальной защиты, как об этом указано в предписаниях, таких данных не представлено и при рассмотрении дела.

Согласно представленному при рассмотрении дела приказу директора ООО «Санаторий «Геолог» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ с указанного времени отстранены от работы контактные работники пищеблока: повар ФИО11, рабочие кухни ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, официанты ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, пекарь ФИО20 Однако не были отстранены от работы контактные лица: кухонный работник К.О.Н., повар Ш.ФИО21 в приказе лица были отстранены от работы лишь ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отстранении контактных работников были представлены лишь на рассмотрение дела, тогда как при составлении протокола об административном правонарушении были представлены сведения об отстранении лишь заболевших лиц также приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленный Обществом журнал учета проведения дезинфекции автотранспорта за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подтверждает надлежащего исполнения санитарных правил и норм.

Согласно п.6.4 МР ДД.ММ.ГГГГ-20. 3.1 Профилактика инфекционных болезней. Эпидемилогия и профилактика COVID-19. Методические рекомендации, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, заключительная дезинфекция в непрофильной медицинской организации (где были зарегистрированы случаи COVID-19) проводится силами специализированных (дезинфекционных) организаций или обученным персоналом.

Так, в ходе рассмотрения дела представлены сведения о том, что приказом директора ООО «Санаторий «Геолог» от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО22 возложено исполнение обязанностей дезинфектора, главной медицинской сестре ФИО23 поручено организовать работу дезинфектора по графику, контроль за исполнением данного приказа возложен на главного врача ФИО24 У ФИО22 имеется свидетельство о наличии профессии дезинфектора от ДД.ММ.ГГГГ, а также удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее, что он прошел обучение по программе «Дезинфектор». Вместе с тем, из журнала учета проведения дезинфекции автотранспорта Общества следует, что дезинфекция автотранспорта Общества проводилась иными лицами, как пояснил законный представитель ФИО2, водителями транспортных средств. Данные обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что дезинфекция автотранспорта проводилась в соответствии с вышеуказанными правилами.

Вопреки доводам Общества, отсутствие указания в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по <адрес> о необходимости дезинфекции автотранспорта предприятия, не свидетельствует об отсутствии обязанности у Общества по соблюдению санитарных правил в данной части, предусмотренных п. 4.2, п. 6.1 "MP ДД.ММ.ГГГГ-20.3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации, п. 2 постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, как пояснил главный специалист-эксперт санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО25, в ходе проведения проверочных мероприятий, а также в ходе составления протокола об административном правонарушении, присутствовавший при этом представитель Общества ФИО26 не сообщил о том, что работники ФИО6 и ФИО5 не пользуются служебным транспортом, при этом сообщив, что журнал дезинфекции автотранспорта не ведется.

Доводы о том, что медицинская сестра ФИО5 питается отдельно от всех сотрудников и на работу добирается пешком, не исключает возможность ее контакта с другими работниками Общества.

Представленные Обществом результаты исследований повара – бригадира ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии антител к короновирусу М и G не опровергают результатов таких исследований от ДД.ММ.ГГГГ, которыми подтвержден факт заболевания ФИО6 короновирусной инфекцией. Кроме того, как пояснила представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3, при перенесении короновирусной инфекции человеком в легкой или средней форме не всегда вырабатываются антитела к короновирусу.

Представленные при рассмотрении дела фотоснимки дезинфицирующего средства не подтверждают его наличие на момент совершения юридическим лицом правонарушения.

Материалы дела не содержат доказательств того, что правонарушение, допущенное ООО «Санаторий «Геолог», было вызвано обстоятельствами, находящимися вне его контроля при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения санитарных правил и норм.

При таких обстоятельствах, непризнание вины в правонарушении опровергается имеющимися в деле доказательствами, достоверность которых сомнений не вызывает и Обществом не оспаривается.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.2, 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие данных об установлении дезинфицирующего средства в пищеблоке.

С учетом изложенного, считаю, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ООО «Санаторий «Геолог» наказания в виде штрафа в минимальных его пределах.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматриваю, поскольку из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4, ст. 2.9 КоАП РФ в части такого обстоятельства, как отсутствие угрозы жизни и здоровью людей.

Оснований для применения положений ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ также не нахожу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Санаторий «Геолог» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) счет № БИК №, КБК 14№, УИН: 14№ Отделение по <адрес> Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тюменского районного суда

<адрес> (подпись) Е.Р. Галяутдинова

Постановление не вступило в законную силу «___» ________ 2020.

Подлинник постановления подшит в дело № и хранится в Тюменском районном суде <адрес>.

Копия верна:

Судья Тюменского районного суда

<адрес> Е.Р. Галяутдинова