Решение № 2А-2744/2024 2А-2744/2024~М-1658/2024 М-1658/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 2А-2744/2024

производство № 2а-2744/2024

УИД 67RS0003-01-2024-002691-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2024 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Шахурова С.Н.,

при секретаре Коршуновой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к Промышленное РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, старшему судебному приставу Промышленное РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Промышленное РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд к вышеназванным административным ответчикам с требованиями о признании незаконным бездействия, указав в обоснование, что 15.04.2024 в отдел Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области заказным письмом с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен исполнительный документ № 2-3077/23-9 от 27.12.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 9 г. Смоленска о взыскании денежных средств с должника ФИО3 в пользу ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено Промышленным РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области 22.04.2024. Таким образом, исполнительное производство должно было быть возбуждено 25.04.2024 и копии постановления о возбуждении ИП должны были быть направлены сторонам. Однако, по состоянию на дату составления настоящего заявления исполнительное производство не возбуждено, требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.

Просит суд признать незаконным бездействие ответственных лиц отдела Промышленное РОСП г. Смоленска по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-3077/23-9 от 27.12.2023, выданный мировым судьей Судебный участок № 9 в г. Смоленске, о взыскании денежных средств с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Обязать старшего судебного пристава Промышленное РОСП г.Смоленска возбудить на основании вышеуказанного исполнительного документа исполнительное производство.

Административный истец ООО МКК «Срочноденьги» о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не обеспечил явку своего представителя, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административные ответчики - Промышленное РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, старший судебный пристав Промышленное РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель Промышленное РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки в адрес суда не представили.

При таких обстоятельствах, в соответствии ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из совокупного толкования статей 1, 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»), следует, что судебный пристав-исполнитель, реализуя возложенную на него задачу по принудительному исполнению судебных актов, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего совершает исполнительные действия, в том числе принимает меры принудительного исполнения. При этом судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заказным письмом (почтовый идентификатор №) с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен исполнительный документ № 2-3077/23-9 от 27.12.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 9 г. Смоленска о взыскании задолженности в размере 19 125 руб. с должника ФИО3

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, письмо получено Промышленным РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области 22.04.2024, что также подтверждается сведениями, представленными в адрес суда АО «Почта России».

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В нарушении вышеуказанных норм Промышленным РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-3077/23-9 от 27.12.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 9 г. Смоленска о взыскании денежных средств в размере 19 125 руб. с должника ФИО3 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» 25.06.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно положениям ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом, на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Исходя из названных положений при оценке действия (бездействия) судебного пристава подлежит проверке наличие либо отсутствие каких-либо доказательств об уважительных и объективных обстоятельствах, препятствующих судебному приставу в исполнении его обязанности.

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

На основании изложенного, принимая во внимание, положения ч. 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании незаконным бездействие ответственных лиц Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, выразившиеся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-3077/23-9 от 27.12.2023, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований административного истца в части возложения обязанности на старшего судебного пристава Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4 возбудить на основании вышеуказанного исполнительного документа исполнительное производство, не имеется, поскольку вышеуказанный исполнительный документ зарегистрирован и принят к исполнению.

Руководствуясь ст.175-180, 113, 360 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО МКК «Срочноденьги» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ответственных лиц Промышленное РОСП г. Смоленска по несвоевременному возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-3077/23-9 от 27.12.2023, выданного мировым судьей Судебный участок № 9 в г. Смоленске, о взыскании денежных средств с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.Н. Шахуров

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2024