Постановление № 5-47/2024 от 6 марта 2024 г. по делу № 5-47/2024

УИД 32RS0027-01-2024-000640-53

Дело №5-47/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 марта 2024 года

ул.Фокина, д.45, г.Брянск

Судья Советского районного суда г.Брянска Куприн В.С., с участием старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Брянской таможни Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС», 222210, Республика Беларусь, Минская область, Смолевичский район, проспект Пекинский, д.18, Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», УНП101561144, дата регистрации 10.06.1999,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №10102000-811/2023 от 10.01.2024, 27.09.2023 около 20 час. 20 мин., в месте нахождения стационарного контрольного пункта взвешивания «Красный Камень», расположенного <адрес>, в ходе работы мобильной группы Брянской таможни, была осуществлена остановка транспортного средства грузовой бортовой WLT 163, регистрационный знак №..., прицеп Wielton PC2K, регистрационный знак №..., под управлением М., о чем составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства №....

На перемещаемый товар перевозчиком предоставлены CMR №... от <дата>, товарная накладная серии №... от <дата>, счет-фактура №... от <дата>, заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары №....

При проверке представленных документов было установлено, что перевозчиком INDIGO-TARNS LTD, с территории Республики Беларусь в Российскую Федерацию, перемещался товар «ткань для штор и гардин, зеркало, мебель», в количестве 670 грузовых мест, весом брутто 14 672 кг, в соответствии со счет-фактурой №... от <дата>, страна происхождения Турция. Отправитель товара Минский филиал РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС», получатель товара ООО «Нико».

В отношении товарной партии, перемещаемой в транспортном средстве, регистрационный знак №... выявлен профиль риска, с мерой по минимизации риска – таможенный досмотр.

В период с 28.09.2023 по 11.10.2023 проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в транспортном средстве, регистрационные знаки №.../№..., с составлением акта таможенного досмотра №....

В ходе проведения таможенного досмотра выявлен товар, который не заявлен в декларации на товары №... от <дата>, а именно:

1. Туалетный столик, темно-серого цвета из ДСП с декоративными элементами, в разобранном виде в комплекте с фурнитурой и зеркалом, страна происхождения - Турция, в количестве 4 штук (АТД товар 12);

2. Кресло садовое, плетеное бежевого цвета, из пластика, с подлокотниками, металлическим каркасом, на металлических ножках, с двумя подушками прямоугольной формы, страна происхождения – Турция, в количестве 2 штук (АТД товар 7);

3. Кресло подвесное садовое, плетеное бежевого цвета, из пластика, с металлическим каркасом, на металлической ножке, с подушкой, страна происхождения – Турция, в количестве 1 штуки (АТД товар 7);

4. Диван садовый, плетеный бежевого цвета, из пластика, с подлокотниками, металлическим каркасом, на металлических ножках с тремя подушками и одним матрасом прямоугольной формы, страна происхождения – Турция, в количестве 1 штуки (АТД товар 8);

5. Стол садовый, плетеный бежевого цвета, из пластика, с металлическим каркасом и стеклянной столешницей, страна происхождения – Турция, в количестве 1 штуки (АТД товар 20).

29.09.2023 получателем товара ООО «Нико» предоставлена декларация на товары №... от <дата>.

04.10.2023 водителем перевозчика INDIGO-TARNS LTD М. предоставлены товаротранспортные документы (CMR №... от <дата>, invoce №... от <дата>), в соответствии с которыми товар был помещен под процедуру таможенного транзита по книжке МДП №....

Действия РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» должностным лицом квалифицированы по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В силу части 2 стать 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Брянской таможни – старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Г. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав представителя Брянской таможни Г., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с частью 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (часть 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с частью 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В декларации на товары подлежат указанию сведения: 1) о заявляемой таможенной процедуре; 2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; 3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза; 4) о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; 5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом; 6) о сделке с товарами и ее условиях; 7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; 8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру; 9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса; 10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; 11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; 12) иные сведения, определяемые Комиссией (часть 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (часть 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в нарушение требований статей 104, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» при осуществлении декларировании товара не задекларировало товар:

1. Туалетный столик, темно-серого цвета из ДСП с декоративными элементами, в разобранном виде в комплекте с фурнитурой и зеркалом, страна происхождения - Турция, в количестве 4 штук (АТД товар 12);

2. Кресло садовое, плетеное бежевого цвета, из пластика, с подлокотниками, металлическим каркасом, на металлических ножках, с двумя подушками прямоугольной формы, страна происхождения – Турция, в количестве 2 штук (АТД товар 7);

3. Кресло подвесное садовое, плетеное бежевого цвета, из пластика, с металлическим каркасом, на металлической ножке, с подушкой, страна происхождения – Турция, в количестве 1 штуки (АТД товар 7);

4. Диван садовый, плетеный бежевого цвета, из пластика, с подлокотниками, металлическим каркасом, на металлических ножках с тремя подушками и одним матрасом прямоугольной формы, страна происхождения – Турция, в количестве 1 штуки (АТД товар 8);

5. Стол садовый, плетеный бежевого цвета, из пластика, с металлическим каркасом и стеклянной столешницей, страна происхождения – Турция, в количтсев 1 штуки (АТД товар 20).

Свободная рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения на момент подачи ДТ №..., а именно на 29.09.2023, составила 331 940 рублей.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении №10102000-811/2023 от 10.01.2024; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.10.2023; протоколом изъятия вещей и документов №10102000-811/2023 от 11.01.2023; декларацией на товары ДТ №... от 29.09.2023; товаротранспортными и товаросопроводительными документами – CMR №... от <дата>, товарная накладная серии ЭИ №... от <дата>, счет-фактура №... от <дата>; актом таможенного досмотра №...; протоколом опроса Г.В. от 20.10.2023; протоколами опроса П., Г.В., В., К. от 22.11.2023; протоколами опроса Б., Х. от 24.11.2023; письмом ООО «Нико» от 24.11.2023 №...; заключением экспертно-криминалистической службы-филиала ЦЭКТУ г.Брянска №... от 18.12.2023.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами виновности РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку они получены с соблюдением закона, последовательны, согласуются между собой, и взаимно подтверждают и дополняют друг друга.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предпринят все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что общество приняло все зависящие от него меры по указанию полных сведений о товаре, путем предварительного осмотра и замера товара, недопущению совершения правонарушения, в материалах дела не имеется.

Допущенное РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» нарушение не было вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля общества, и, следовательно, общество должно было соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей декларанта.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении наказания, судья в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Туалетный столик, темно-серого цвета из ДСП с декоративными элементами, в разобранном виде в комплекте с фурнитурой и зеркалом, страна происхождения - Турция, в количестве 4 штук (АТД товар 12);

2. Кресло садовое, плетеное бежевого цвета, из пластика, с подлокотниками, металлическим каркасом, на металлических ножках, с двумя подушками прямоугольной формы, страна происхождения – Турция, в количестве 2 штук (АТД товар 7);

3. Кресло подвесное садовое, плетеное бежевого цвета, из пластика, с металлическим каркасом, на металлической ножке, с подушкой, страна происхождения – Турция, в количестве 1 штуки (АТД товар 7);

4. Диван садовый, плетеный бежевого цвета, из пластика, с подлокотниками, металлическим каркасом, на металлических ножках с тремя подушками и одним матрасом прямоугольной формы, страна происхождения – Турция, в количестве 1 штуки (АТД товар 8);

5. Стол садовый, плетеный бежевого цвета, из пластика, с металлическим каркасом и стеклянной столешницей, страна происхождения – Турция, в количтсев 1 штуки (АТД товар 20),

изъятого протоколом от 11.10.2023, и помещенного на СВХ «Четыре принципа» (<адрес>).

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

В.С. Куприн