Постановление № 5-1285/2023 от 16 ноября 2023 г. по делу № 5-1285/2023

Дело № 5-1285/2023

УИД 60RS0001-01-2023-010302-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Иванове Л.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Туркменистана ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

16.11.2023 в 17.00 часов в ОВМ УМВД России по г. Пскову по адресу: <...> установлено, что гражданин Туркменистана ФИО2, который въехал в Российскую Федерацию 08.11.2019, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 13.10.2022, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении, вину признал, просил не назначать административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, в судебном заседании поддержал позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за установленными случаями исключений.

В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 въехал в Российскую Федерацию 08.11.2019, имел право пребывания в Российской Федерации по 31.08.2022 на основании многократной учебной визы.

Решением ОВМ УМВД России по г. Пскову от 17.11.2021 срок временного пребывания ФИО2 сокращен в связи с прекращением обучения в ФГБОУВО «Псковский государственный университет», многократная учебная виза аннулирована.

С учетом ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, установленных Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» срок временного пребывания ФИО2 истек 13.10.2022.

Таким образом, с 13.10.2022 по настоящее время ФИО2 находится на территории России с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.11.2023, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения; копией паспорта на имя ФИО2, в соответствии с которой последний является гражданином Туркменистана, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; письменным объяснением ФИО2 от 16.11.2023; рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г. Пскову от 16.11.2023; копией решения ОВМ УМВД России по г. Пскову от 17.11.2021 о сокращении срока временного пребывания; копией уведомления ФГБОУВО «Псковский государственный университет» о прекращении обучения от 15.11.2021; копиями уведомлений ФИО2 от 17.11.2021, 18.11.2021 о сокращении срока временного пребывания; выписками из АС ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании от 16.11.2023 и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола с участием переводчика ФИО2 разъяснялись его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, судья находит доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в совершении иностранным гражданином нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Определяя форму принудительного выдворения, судья учитывает, что гражданин Туркменистана ФИО2 длительное время не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, мер к легализации своего положения не предпринимал, что свидетельствуют об его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству Российской Федерации. Приобретение ФИО2 авиабилета по маршруту Псков-Сочи не свидетельствует о его возможности самостоятельно покинуть территорию РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина Туркменистана ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации гражданина Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в Федеральное казенное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД РФ (дислокация Псков)», расположенному по адресу: <...>.

Реквизиты об уплате штрафа: ИНН <***>, КПП 602701001, УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), л/с <***>, ОКТМО 58701000, БИК 015805002, счет получателя 03100643000000015700, кор счет. 40102810145370000049, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891609990003815240, назначение платежа – «уплата штрафа по постановлению по делу № 5-1285/2023 от 17.11.2023»

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд непосредственно или через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов