Постановление № 5-482/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 5-482/2023

Дело №

73RS0002-01-2023-007650-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 14 декабря 2023 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашицына Е.В.,

с участием лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении ФИО2,

защитника - адвоката Волынщиковой М.Ю.,

при секретаре Щербаковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Касымова Исламбека, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

гражданин <данные изъяты> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут по адресу: <адрес> было установлено, что ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что по окончанию срока временного пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда за пределы РФ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно пребывает на территории РФ в нарушение ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме и пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>. На территории РФ он находится, поскольку проходил обучение в УлГУ. В июле 2023 года он был отчислен из университета за неуспеваемость. При этом он пытался до окончания срока действия визы выехать из России через <данные изъяты>, однако ему пояснили, что в таком случае он не сможет вернуться в Россию. После чего он решил оформить патент на трудоустройство в <данные изъяты>, который он сможет получить только в январе 2024 года в <данные изъяты> в связи с чем он намерен самостоятельно выехать из России в <данные изъяты> оттуда в <данные изъяты> для получения патента. В Ульяновске у него имеется девушка, гражданка <данные изъяты> которая обучается в университете, и с которой он намерен в дальнейшем заключить брак, также они в будущем планируют получить гражданство РФ и остаться постоянно проживать в России. В г. Москве у него живет бабушка, которая является гражданской РФ, и с которой он поддерживает отношения. В <данные изъяты> у него живет отец, с которым он не поддерживает отношения и не имеет там никакого имущества, остальные его близкие родственники проживают в <данные изъяты>. Просил не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения, поскольку он в дальнейшем будет лишен возможности вернуться в Россию, где намерен заключить брак и восстановиться в университете.

Защитник – адвокат Волынщикова М.Ю. поддержала позицию своего подзащитного по доводам им изложенным. Также просила не назначать ФИО2 наказание в виде административного выдворения, поскольку последний длительное время проживает на территории РФ, является законопослушным гражданином, на территории РФ у него проживают близкие друзья и родственники, с которыми он поддерживает устойчивые связи, тогда как, напротив, в ФИО1 ни имущества, ему принадлежащего, ни родственников, с которыми он поддерживает связь, у него не имеется. Кроме того, Касымом имеет намерение получить гражданство РФ, на территории РФ у него проживает девушка, с которой он намерен заключить брак и которая обучается в настоящее время в университете, и также намерена получить гражданство РФ, также на территории РФ у него проживает бабушка, которая является гражданкой РФ, что свидетельствует о наличии у ФИО2 устойчивых социальных связей на территории РФ. Касымов имеет намерение добровольно выехать из России, при этом он неоднократно принимал меры к своевременному выезду из РФ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что является девушкой ФИО2, с которым они в будущем намерены заключить брак и получить гражданство РФ.

Выслушав ФИО2, его защитника, допросив свидетеля, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявлениеработодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Указанные нормы законодательства Российской Федерации ФИО2 были нарушены.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме признания своей вины ФИО2 в судебном заседании и его показаний по обстоятельствам совершения правонарушения, его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается следующей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения;

-сведениями из базы данных ФМС РФ на ФИО2 и копией паспорта гражданина ФИО1, согласно которым срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ;

-рапортом сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного правонарушения;

-протоколом о доставлении и об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона, признаются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО2 в совершенном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Квалифицируя действия ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ суд исходит из того, что последний по истечении срока его пребывания на территории РФ не выехал за пределы РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ) пребывает на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда по истечении определенного срока пребывания. В указанный период достаточных мер к легализации своего положения и получению законных документов на право нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, его фактические обстоятельства, в частности – грубое нарушение ФИО2 действующего законодательства РФ, а также данные о личности последнего, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Как смягчающие административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание ФИО2 своей вины в совершенном правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, наличия смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. При этом, учитывая, что ФИО2 длительное время уклонялся от выезда за пределы РФ, суд считает необходимым до принудительного перемещения ФИО2 за пределы Российской Федерации поместить его и содержать в специальном приемнике для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основана на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Вопреки доводам ФИО2 и защитника, наличие у ФИО2 бабушки, являющейся гражданкой РФ, и проживающей на территории РФ, а также намерение ФИО2 вступить в будущем в брак и намерение получить в дальнейшем гражданство РФ, а также его намерение добровольно выехать из России, длительность его проживания в РФ, не является безусловным основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы страны пребывания, так как данные обстоятельства не освобождали ФИО2 от обязанностей соблюдать законодательство Российской Федерации и нести предусмотренную законом ответственность за его нарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать гражданина Республики Туркменистан Касымова Исламбека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета РФ, в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу России за пределы России.

До принудительного выезда за пределы Российской Федерации поместить Касымова Исламбека и содержать в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Возложить исполнение настоящего постановления в части помещения Касымова Исламбека в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации на руководителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101 ОКТМО 73701000, расчетный счёт <***> банк получателя 0 Отделение Ульяновск, КБК 18811601181019000140 (штраф за нарушение миграционного законодательства, предусмотренный ст. 18.8 КоАП РФ), УИН 18880473230342903746.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Кашицына Е.В.