Решение № 2-5484/2017 2-5484/2017~М-6051/2017 М-6051/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-5484/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 07 декабря 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком вынесено решение № об отказе в установлении досрочной пенсии, с которым не согласна, поскольку в страховой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, было зачтено 28 лет 11 месяцев 23 дня, при этом не включены в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 20.02.1995г. по 17.04.1995г„ с 08.09.1997г. по 13.10.1997г., с 20.10.2004г. по 17.11.2004г., с 28.01.2009г. по 25.02.2009г., с 27.03.2014г. по 18.04.2014г., нахождения в командировке с 01.12.2014г. по 05.12.2014г., а периоды больничного листа по беременности и родам с 03.07.2001г. по 18.11.2001г., с 25.12.2002г. по 13.05.2003г. включены в специальный стаж в календарном порядке 1:1.

С учетом изложенного, просит зачесть указанные периоды в льготном исчислении из расчета один года за один год и шесть месяцев, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей и государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> по доверенности – ФИО5 в судебном заседании исковые требования истца не признала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с положениями ч. ч. 2 - 4 ст. 30 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением ГУ УПФ РФ КАО <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению УПФР в Кировском АО <адрес> об отказе в установлении пенсии от № от ДД.ММ.ГГГГ истцу не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 20.02.1995г. по 17.04.1995г., с 08.09.1997г. по 13.10.1997г., с 20.10.2004г. по 17.11.2004г., с 28.01.2009г. по 25.02.2009г., с 27.03.2014г. по 18.04.2014г., в командировке с 01.12.2014г. по 05.12.2014г. поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрен зачет периодов нахождения на курсах с отрывом от производства, равно как и, не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; периоды больничного листа по беременности и родам с 03.07.2001г. по 18.11.2001г., с 25.12.2002г. по 13.05.2003г. включены в специальный стаж в календарном порядке 1:1, поскольку льготное исчисление в соответствии с п.5 «Правил исчисления периодов работы...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, и п.2 Постановления ФИО1 от 06.09.1991г. № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения» предусмотрено только в отношении периодов работы (л.д. 7).

Из трудовой книжки на имя истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность операционной медсестры оперблока в Омскую областную клиническую больницу (ныне- БУЗ <адрес> «Омская клиническая больница», где работает по настоящее время (л.д. 6).

Согласно справке уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ представленной БУЗ <адрес> «<данные изъяты>» ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры операционного блока (стационара); в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока № (стационара) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности операционной медицинской сестры операционного блока № (стационара) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности операционной медицинской сестры операционного блока № перинатального центра с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. При этом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах с отрывом от производства с сохранением среднего заработка (л.д. 8).

Кроме того, ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказами о направление на курсы повышения квалификации и свидетельствами и удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлялась в командировку с целью повышение квалификации, что подтверждается приказом о направлении в командировку.

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении из расчета один года и шесть месяцев, суд исходит из следующего.

Из материалов дела усматривается, что в указанные периоды истица работая в должности и учреждении, работа в которых засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 6 месяцев, находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка и в командировке, целью которой являлось повышение квалификации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием работы в силу специальных нормативных актов.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды прохождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

Кроме того, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев периодов больничного листа по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет двоих детей- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.9,10).

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 ТК РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

По смыслу пенсионного законодательства в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что в спорные периоды нахождения в отпусках по беременности и родам (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 работала в должности и учреждении, работа в которых засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 6 месяцев, что является основанием для включения указанных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении из расчета один год и шесть месяцев.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ на дату обращения составляет 28 лет 11 месяцев 23 дня.

Судом в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчета один год 6 месяцев исчислены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период временной нетрудоспособности по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.( часть неучтенного периода), что в совокупности продолжительность специального стажа истца превышает требуемые 30 лет для назначения досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> в пользу ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей.

В силу положений статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены расходы на оплату услуг представителя.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ст. 100 ГПК РФ).

Истцом в подтверждение факта понесенных расходов по оплате услуг представителя в материалы дела представлен договор № поручения на оказание юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 000 рублей (л.д.19).

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельств (пункт 13).

С учетом степени сложности настоящего дела, объема оказанных представителем услуг, количества состоявшихся по делу судебных заседаний, суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 1 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении из расчета один год и шесть месяцев период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период временной нетрудоспособности по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> в пользу ФИО2 расходы понесенные в связи с оказанием юридической помощи в размере 1 500 рублей, 300 рублей расходы по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.К. Григорец

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ