Решение № 2-6306/2017 2-6306/2017~М-5902/2017 М-5902/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-6306/2017

2-6306/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» ноября 2017 года

г.Ростова-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Талышевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ДИЗО <...> лицо: ГК «Волна» об обязании передать земельный участок в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону поступило исковое заявление ФИО1 к ДИЗО <...> лицо: ГК «Волна» об обязании передать земельный участок в собственность за плату.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником гаража №, расположенного по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о праве собственности. Ранее гаражному кооперативу «Волна» принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, расположенный по адресу: <...> общей площадью 14 050 кв.м с кадастровым номером №.

15.05.2009 г. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № ГК «Волна» было прекращено на основании распоряжения Департамента имущественно- земельных отношений г.Ростова-на-Дону №. Истцом было проведено межевание и в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № был образован земельный участок под ее гаражом, поставлен на кадастровый учет, получен кадастровый паспорт № от 08.01.2015 г.

В январе 2017 г. она обратилась в Департамент имущественно- земельных отношений г.Ростова-на-Дону с заявлением и пакетом документов для выкупа земельного участка, расположенного по адресу: <...> бокс №, с кадастровым номером № площадью 21 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации гаражных боксов.

Распоряжением Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону № от 09.02.2017 г. истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, в связи с отсутствием акта органа местного самоуправления о разделе земельного участка с кадастровым номером №. Истец считает, что указанное распоряжение ущемляет его права, как собственника гаражного бокса.

На основании изложенного, истец, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просил суд обязать ДИЗО г.Ростова-на-Дону предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации гаражных боксов, расположенный по адресу: <...> бокс №.

Явившийся в судебное заседание представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика ДИЗО г.Ростова-на-Дону, действующий на основании доверенности, ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала в полном объеме и просила суд отказать в их удовлетворении, дав пояснения, аналогичные изложенным в отзыве на иск.

Истец, представивший заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель 3-го лица, будучи надлежащим образом извещены о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 принадлежит на праве собственности гаражный бокс №, расположенный по адресу: <...>

Регистрация права собственности на вышеуказанный гаражный бокс произведена регистрирующим органом.

Указанный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 21 кв.м. с категорией земли: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации гаражного бокса. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 152 807,13 руб. (л.д.11).

В январе 2017 г. она обратилась в Департамент имущественно- земельных отношений г.Ростова-на-Дону с заявлением и пакетом документов для выкупа земельного участка, расположенного по адресу: <...> бокс №, с кадастровым номером № площадью 21 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации гаражных боксов.

Поскольку за истцом зарегистрировано право собственности на указанный гаражный бокс, у него в силу положений ст.36 ЗК РФ возникло право на приобретение в собственность земельного участка на часть земельного участка, занятую этим объектом недвижимости, и необходимую для его использования.

Из положений ст.ст.130,218 и 219 ГК РФ следует, что вещи, обладающие таким признаком, как физическая связь с землей, могут быть признаны недвижимым имуществом (объектом гражданских прав) в случае, если они созданы именно как объекты недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документацией и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В ч.10 ст.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации определяющей основные понятия, используемые в названном Кодексе, объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В п.2 ч.17 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ указано, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других). В случае возведения объекта недвижимости обязательно получение разрешения органа местного самоуправления на строительство и последующий ввод объекта в эксплуатацию (ст.51,55).

Следовательно, гаражный бокс является самостоятельным объектом недвижимости, на который распространяется действия ст.36 ЗК РФ.

Согласно ч.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Из представленных истцовой стороной документов следует, что земельный участок сформирован в установленном законом порядке, как самостоятельный объект недвижимого имущества, и поставлен на кадастровый учет, о чем выдан кадастровый паспорт.

Распоряжение № от 09.02.2017 г. ДИЗО г.Ростова-на-Дону об отказе в предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка, суд признает незаконным, поскольку нет общего неделимого участка. Земельный участок под гаражом передается в собственность в конкретном размере, занятым строением и необходимом для его использования. Отсутствие акта органа местного самоуправления о разделе земельного участка с кадастровым номером №, ранее предоставленного ГСК «Волна» на праве бессрочного пользования, не является законным основанием для отказа в предоставлении земельного участка за плату собственнику гаражного бокса, расположенного на сформированном земельном участке.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности требований истца и находит их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ДИЗО <...> лицо: ГК «Волна» об обязании передать земельный участок в собственность за плату – удовлетворить.

Обязать Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону передать ФИО1 земельный участок, площадью 21 кв.м., кадастровый номер № (21 кв.м), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации гаражных боксов, расположенный по адресу: <...> бокс № в собственность за плату.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2017 года.

Судья