Решение № 2-8848/2017 2-8848/2017~М-9073/2017 М-9073/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-8848/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года <адрес>

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ефремовой М.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя ответчика Администрации ГО <адрес> по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации ГО <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит сохранить помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, 1 подъезд, 1этаж. площадью 20,8 кв.м. в перепланированном состоянии, мотивируя тем, что ФИО3 на основании договора о предоставлении нежилого помещения в безвозмездное пользование, заключенного с представителем собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес><адрес>, было передано во владение и пользование нежилое помещение, находящиеся по адресу: <адрес><адрес>, 1 подъезд, 1этаж, площадью 20,8кв.м. ФИО3 проживает в вышеуказанном помещении с 2012года. По заказу Истца МУП «Архитектурно-планировочное бюро» подготовил рабочий проект по перепланировки и переустройству нежилого помещения с целью перевода в жилое помещение. В соответствии с вышеуказанным рабочим проектом Истцом в 2012 году была произведена перепланировка, выполнены следующие работы: устройство санузла, путем возведения кирпичной перегородки между ними с установкой сантехнических приборов(ванная, унитаз) в санузле; устройство полов во вновь образованном санузле; кирпичные перегородки... 120мм и 240мм выполнены из кирпича м-75 на цементно-песчаном растворе м-50 с креплением к стенам ершами из арматуры ф 12, а через каждые 5 рядов кладки по высоте с забивкой ершей не менее 100мм при длине ерша 250мм с установкой мет. Перемычки МП-1 над дверным проемом; доведение декоративной перегородки из гипсокартона в нежилом помещении №, для устройства кухни ниши №, прихожей № и жилой комнаты №. Перепланировка была произведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, таким образом, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Считаем, что помещение может быть сохранено в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку сохранение перепланировки не нарушает чьих-либо интересов. Согласно заключению МУП «Архитектурно-планировочное бюро» перевод данного помещения в жилое помещение допускается, т.к. имеется возможность обеспечения соответствия переводимого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Техническое состояние несущих элементов здания (кирпичные стены и сборных железобетонных перекрытий) на момент проведения визуально-инструментального обследовании, классифицируются как работоспособные. Выполненные мероприятия по перепланировке помещения допустимы и не снижают эксплуатационной надежности объекта.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Администрации ГО <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что истец не является собственником имущества, нежилой объект относится к муниципальной собственности, администрация оплачивает коммунальные платежи. Перепланировка, произведенная истцом не законна.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела и не сообщивших суду об уважительности неявки в суд.

Суд, выслушав представителя ответчика, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, считает исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами и иными правовыми актами.

Судом установлено, что нежилое помещение (комната милиции), расположенная по адресу: <адрес><адрес>, 1 подъезд, 1этаж, площадью 20,8кв.м. внесено в Реестр муниципального имущества ГО <адрес>, в составе казны ГО <адрес>, согласно письма заместителя председателя КУМС Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г.ФИО6 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.

Истец без разрешения отдела архитектуры, но с ведома собственников жилого <адрес> по ул.ПР.Октября <адрес>, произвел перепланировку нежилого помещения в ходе которой выполнены следующие работы: устройство санузла, путем возведения кирпичной перегородки между ними с установкой сантехнических приборов(ванная, унитаз) в санузле; устройство полов во вновь образованном санузле; кирпичные перегородки... 120мм и 240мм выполнены из кирпича м-75 на цементно-песчаном растворе м-50 с креплением к стенам ершами из арматуры ф 12, а через каждые 5 рядов кладки по высоте с забивкой ершей не менее 100мм при длине ерша 250мм с установкой мет. Перемычки МП-1 над дверным проемом; доведение декоративной перегородки из гипсокартона в нежилом помещении №, для устройства кухни ниши №, прихожей № и жилой комнаты №.

Истцу в узаконении перепланировки было отказано отделом архитектуры и градостроительства администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация по данному помещению, не представлены правоустанавливающие документы на указанную комнату.

Согласно технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного МУП «Архитектурно-планировочное бюро» следует, что помещение может быть сохранено в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку сохранение перепланировки не нарушает чьих-либо интересов. Согласно заключению МУП «Архитектурно-планировочное бюро» перевод данного помещения в жилое помещение допускается, т.к. имеется возможность обеспечения соответствия переводимого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Техническое состояние несущих элементов здания (кирпичные стены и сборных железобетонных перекрытий) на момент проведения визуально-инструментального обследовании, классифицируются как работоспособные.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием нежилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы проживающих в доме граждан, законодатель установил для владельцев нежилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Согласно п. "в" ч. 2 разд. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Положениями ч. 2 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В материалах дела истцом не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие его права как титульного владельца комнаты. Представленный договор о предоставлении нежилого помещения в безвозмездное пользование от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для проведения перепланировки нежилого помещения.

Нежилое помещение (комната милиции), расположенная по адресу: <адрес><адрес>, 1 подъезд, 1этаж, площадью 20,8кв.м. внесено в Реестр муниципального имущества ГО <адрес>, в составе казны ГО <адрес>, стоит на балансе муниципалитета <адрес>, коммунальные платежи оплачиваются за счет бюджета.

ФИО2 не правомочен был проводить перепланировку нежилого помещения, нарушил тем самым интересы собственника нежилого помещения Администрации ГО <адрес>, в связи с чем отсутствуют правовые основания для сохранения указанной перепланировки.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, применив нормы действующего законодательства, регулирующие данные правоотношения, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для сохранения помещения в перепланированном состоянии и отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 25, 26, 29, 40 ЖК РФ, 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации ГО <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: подпись М.В. Ефремова

Копия верна: судья: М.В.Ефремова