Решение № 12-293/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 12-293/2019

66RS0051-01-2019-002434-49


РЕШЕНИЕ

«23» декабря 2019 года судья Серовского районного суда Свердловской области Сутягина К.Н., рассмотрев материал № 12-93/2019 по жалобе Муниципального предприятия «Серовавтодор» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 66/8-728-19-И/12-19770-И/57-59 государственного инспектора охраны труда Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО1 от 29.10.2019 года муниципальное предприятие «Серовавтодор» (МП «Серовавтодор») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитником МП «Серовавтодор», действующей на основании доверенности ФИО2 подана жалоба, в которой не оспаривая выводов о виновности юридического лица, ставит вопрос о снижении размера административного штрафа. В обоснование указано на совершение административного правонарушения впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В судебное заседание защитник МП «Серовавтодор» не явился, направив ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Как установлено факт нарушений выявлен в ходе внеплановой выездной проверки МП «Серовавтодор», проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки выявлены нарушения п.п.56,57 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты №Н от ДД.ММ.ГГГГ, а также нарушения п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (приложения к приказу №Н от ДД.ММ.ГГГГ Минздравсоцразвития России). Проверка проведена уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции труда <адрес>.

Эти обстоятельства не оспариваются в жалобе и подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-И/12-19463-И/57-59, актом проверки МП «Серовавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ №-И/12-19388-И/57-59.

Выявленные нарушения государственных нормативных требований охраны труда влекут наступление административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действиям юридического лица дана верная юридическая оценка.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения норм государственных нормативных требований охраны труда, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения, посягающего на трудовые права работника, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Наказание МП «Серовавтодор» назначено справедливое, в пределах санкции статьи, с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и изменению не подлежит, поскольку совершенное правонарушение затрагивает права работников на безопасные условия труда и имеет повышенное социальное значение, направленное на защиту жизни и здоровья работников.

Оснований для применения положений ч.3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено, поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц за совершение таких правонарушений составляет менее ста тысяч рублей.

Срок давности и порядок привлечения МП «Серовавтодор» к административной ответственности соблюдены.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется. Иных обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 1 части первой статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора охраны труда Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО1 от 29.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального предприятия «Серовавтодор» оставить без изменения, жалобу защитника МП «Серовавтодор», действующей на основании доверенности ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения с подачей жалобы через суд, его постановивший.

Судья К.Н. Сутягина