Постановление № 5-42/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-42/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2020 года р.п.Токаревка Судья Токаревского районного суда Тамбовской области Копченкина Н.В.,рассмотрев дело административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены при составлении постановления по делу об административном правонарушении.

Письменного ходатайства об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: 17 ноября 2020 года в период с 15 часов 30 минут до 15 часов 45 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушении установленных требований в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, представляющей опасность для окружающих, не соблюдая введенные ограничительные мероприятия в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществлял предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли в магазине «Мир пива», расположенном по <адрес>, при этом им не организован ежедневный «входной фильтр» т.к. контроль температуры тела работников не ведется и в журнале с начала ноября 2020 года не фиксируется, а также не размещена в общедоступном месте наглядная информация (памятка),содержания рекомендации для населения и работников по профилактике заболевания новой коронавирусной инфекции, соблюдение правил личной и общественной гигиены. Таким образом, в действиях ИП ФИО1, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ИП ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в своем письменном ходатайстве просил рассмотреть дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает.

Судья, проверив письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина ИП ФИО1 подтверждается решением о проведении проверки, актом проверки помощника прокурора Токаревского района Тамбовской области Мананникова Д.А., объяснением ИП ФИО1.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В силу п.п. «в, г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 17.03.2020 № 193 "О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области"в связи с угрозой распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6, подпунктом "в" пункта 8, пунктам 10 статьи 4.1, со статьей 5 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Тамбовской области с 18.03.2020 установлен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.Согласно абзацу 1 пункта 19 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. N 233"О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области"организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в целях реализации мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) осуществлять свою деятельность при условии соблюдения федеральных санитарных правил, принятия дополнительных санитарных мер в соответствии с постановлениями, предписаниями и рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, размещенными на сайте https://rospotrebnadzor.ru, и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, размещенными на сайте http://68.rospotrebnadzor.ru.

В соответствии с п.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Тамбовской области от 14 апреля 2020 года № 12

"О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков и недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), профилактику инфекционной заболеваемости, вызванной COVID-19, в рабочих коллективах предприятий и организаций Тамбовской области" руководителям всех организаций (предприятий, учреждений) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели), находящихся на территории Тамбовской области, деятельность которых разрешена в условиях введенного на территории Тамбовской области режима повышенной готовности, в целях снижения рисков и недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), профилактики коронавирусной инфекции в рабочих коллективах в обязательном порядке обеспечить выполнение следующих мероприятий: организовать ежедневный "входной фильтр" с контролем температуры тела работников при входе работников в организацию (предприятие, учреждение), и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания, организовать размещение в подведомственных организациях (предприятиях, учреждениях) в общедоступных местах наглядной информации (памяток), содержащих рекомендации для населения и работников организации (предприятия, учреждения) по профилактике заболевания новой коронавирусной инфекции, соблюдению правил личной и общественной гигиены.

Данные требования, предусмотренные Главным государственным санитарным врачом по Тамбовской области от 14 апреля 2020 года № 12

"О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков и недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

ИП ФИО1 были нарушены.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, доказана всеми материалами дела, которые в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приняты судом, как доказательства по делу, оценены согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иной квалификации не требуют.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, является совершение административного правонарушения в рассматриваемой сфере впервые, полное признание вины, принятие мер к устранению нарушений.

Обстоятельств отягчающих административное наказание, не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения и данных о личности ИП ФИО1. суд полагает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1.КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Токаревский районный суд Тамбовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Судья: Н.В.Копченкина