Решение № 2-544/2019 2-544/2019~М-486/2019 М-486/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-544/2019

Ступинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-544/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 06 мая 2019 года.

Мотивированное решение составлено 06 мая 2019 года.

г. Ступино Московской области 06 мая 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Сидоровой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области, СНТ «Камея», ФИО2, Федеральному агентству лесного хозяйства, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, об исключении (аннулировании) из ЕГРН сведений об описании местоположения границ (координат) земельного участка в порядке исправления реестровой ошибки, о внесении изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ (координат) земельного участка в порядке исправления реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ (л. д. 180-183), к администрации городского округа Ступино Московской области, СНТ «Камея», ФИО2, Федеральному агентству лесного хозяйства, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области об установлении границ земельного участка площадью 800 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>; о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>; об исключении (аннулировании) из ЕГРН сведений об описании местоположения границ (координат) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке исправления реестровой ошибки; о внесении изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ (координат) земельного участка с кадастровым номером № (входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №) путём исключения из его границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке исправления реестровой ошибки.

Исковые требования ФИО1 обоснованы наличием реестровых ошибок в части описания местоположения границ (координат) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ответчику ФИО2, и земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № (входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №), находящегося в собственности РФ. Истец ФИО1 является членом СНТ «Камея», в котором ей предоставлен в постоянное пользование спорный земельный участок под №. Наличие реестровых ошибок в части содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ (координат) вышеуказанных земельных участков препятствует ей оформить в собственность земельный участок и определить его границ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; о причинах неявки суд не известил, своих возражений на иск не представил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства указанный ответчик был извещён надлежащим образом; представил в суд письменные возражения на иск, в которых просит исковое заявление оставить без удовлетворения, и дело рассмотреть в отсутствие его представителя (л. д. 97-104).

Представители ответчиков администрации городского округа Ступино Московской области, СНТ «Камея», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства указанные ответчики были извещены надлежащим образом, своих возражений на иск не представили, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителей.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда (л. д. 171-173).

Третье лицо ФИО5, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства указанные третьи лица были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителя истца и представителя третьего лица, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абз. 2 настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Пунктом 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность.

Исходя из положений ст. 60, ч. 2 ст. 62 ЗК РФ и ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьёй 6 ЗК РФ предусмотрено, что объектами земельных отношений являются земельные участки, под которыми подразумевается часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Границы земельного участка описываются и удостоверяются в соответствии с законодательством по ведению государственного земельного кадастра и использованию его сведений.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов, объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка».

На основании п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Землеустройство включает в себя мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства (ст. 68 ЗК РФ).

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядкеинформационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является членом СНТ «Камея»; в её постоянном пользовании находится земельный участок площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Камея» от 30.05.2018 года (л. д. 19), справкой председателя правления СНТ «Камея» от 30.05.2018 года (л. д. 20).

Указанный земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учёт, и его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При этом споров относительно местоположения фактических границ находящегося в постоянном пользовании истца земельного участка и его площади со смежными землепользователями не имеется.

Исходя из представленного истцом заключения кадастрового инженера ФИО6 от 05.09.2018 года, утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и постановка этого земельного участка на кадастровый учёт не возможны ввиду наличия пересечения его границ с границами ранее учтённых земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу:<адрес>, принадлежащего на праве собственности ответчику ФИО2, и земельного участка из земель лесного фонда с кадастровым номером № (входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №), находящегося в собственности РФ (л. <...> 32-44, 106).

Определением Ступинского городского суда Московской области от 28.03.2019 года по гражданскому делу была назначена землеустроительная судебная экспертиза (л. д. 107-109).

Согласно заключению землеустроительной судебной экспертизы № 24/19 ЭК от 17.04.2019 года, проведённой экспертом ООО «Эксперт Кадастр» ФИО7, площадь, фактическое местоположение (координаты) и конфигурация границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ответчику ФИО2, не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. Границы указанного земельного участка пересекают границы земельных участков других землепользователей.

Границы спорного земельного участка, находящегося в постоянном пользовании истца ФИО1, а также границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ответчику ФИО2, по фактичекскому пользованию полностью расположены в границах земельного участка из земель лесного фонда с кадастровым номером № (входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №), находящегося в собственности РФ. Выявлено наличие реестровых ошибок в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ (координат) земельных участков с кадастровыми номерами № и № (входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №) в части наложения их границ с границами земельного участка истца ФИО1

Экспертом представлен единственный вариант определения границ земельного участка площадью 800 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в постоянном пользовании истца ФИО1, по фактическому пользованию, с учётом смежных земельных участков.

Способом исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ (координат) земельного участка из земель лесного фонда с кадастровым номером № (входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №), находящегося в собственности РФ, является внесение изменений в сведения ЕГРН посредством исключения из границ указанного земельного участка земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в постоянном пользовании истца ФИО1

Внесение изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ (координат) земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ответчику ФИО2, согласно его фактического местоположения в целях исключения наложения (пересечения) его границ с границами земельного участка истца ФИО1 повлечёт за собой наложение (пересечение) с границами земельных участков смежных землепользователей, и тем самым будут затронуты права и законные интересы третьих лиц, не являющихся участниками настоящего гражданского дела.

В связи с этим, по мнению эксперта, целесообразным является исключение (аннулирование) сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ответчику ФИО2, из ЕГРН (л. д. 131-168).

Оценивая выводы указанной судебной экспертизы, суд считает их достоверными, а заключение эксперта объективным. В представленном экспертном заключении содержатся подробное описание проведённого исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на все поставленные судом вопросы.

Заключение землеустроительной судебной экспертизы сторонами не оспаривается.

Поскольку согласно заключению землеустроительной судебной экспертизы границы земельного участка истца ФИО1 определяются в соответствие не только с их фактическим местоположением, но и площадью исходя из землеотводного документа, это не приведёт к нарушению прав и законных интересов сторон, а также смежных землепользователей.

Земельный участок площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, находится у истца ФИО1 в постоянном пользовании на законных основаниях.

Следовательно, в отношении спорного земельного участка возможно возникновение вещных прав по вышеуказанным основаниям.

Сведений о невозможности предоставления в частную собственность истца спорного земельного участка ответчиками суду не представлено.

Исключение из ЕГРН сведений о местоположении (координатах) границ земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО2, не влечёт за собой прекращение прав на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с государственного кадастрового учёта, а фактически приобретает статус земельного участка, границы которого не установлены на местности, что не противоречит положениям Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», регулирующего правовое положение ранее учтённых объектов недвижимости.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области, СНТ «Камея», ФИО2, Федеральному агентству лесного хозяйства, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 800 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в координатах согласно заключению землеустроительной судебной экспертизы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах с координатами согласно заключению землеустроительной судебной экспертизы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключить (аннулировать) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении (координатах) границ земельного участка площадью 806 кв. м. с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения (координатах) границ земельного участка площадью 3660000 кв. м. с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером №, из земель лесного фонда, для лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности Российской Федерации, посредством исключения из его границ земельного участка площадью 800 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, в порядке исправления реестровой ошибки, согласно заключению землеустроительной судебной экспертизы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Есин



Суд:

Ступинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Есин Е.В. (судья) (подробнее)