Решение № 7-660/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 7-660/2019

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Касымова Э.Р. Дело № 7-660/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 14 ноября 2019 года

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Воронковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя руководителя Управления Росприроднадзора по Ульяновской области ФИО1 на решение судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12 сентября 2019 года,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Росприроднадзора по Ульяновской области ФИО1 от 09.08.2019 генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Стройпластмасс-Агроподукт» (далее – ООО «Стройпластмасс-Агроподукт») ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12.09.2019 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, ФИО1 не соглашается с вынесенным решением суда, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указывает, что собственником земельного участка, загрязненного нефтепродуктами, является ООО «Стройпластмасс-Агроподукт», следовательно, мероприятия по охране земель должно осуществлять данное юридическое лицо. Информация о том, что на данном земельном участке имелась база ГСМ, принадлежащая совхозу «Заветы Ильича», не свидетельствует о том, что загрязнение почвы произошло в период нахождения данного земельного участка в собственности совхоза. Именно ФИО2 не принял должных мер по организации мероприятий, направленных на ликвидацию загрязнения земельного участка. Подробно позиция ФИО1 изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав ФИО2, полагавшего, что по делу отсутствуют основания для отмены оспариваемого решения, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, составляет один год.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности с учетом решения судьи районного суда от 12.09.2019 в настоящее время истек, поскольку о событии, послужившем основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, административному органу стало известно 02.11.2018, данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вопроса виновности генерального директора ООО «Стройпластмасс-Агроподукт» ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах решение судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12.09.2019 подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Росприроднадзора по Ульяновской области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Буделеев В.Г.