Постановление № 5-43/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 5-43/2025

Дело № 5-43/2025 01RS0003-01-2025-001618-55


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2025 г. с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея А.М. Курганский, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ (ОГРН: <данные изъяты>), юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «Синдика Агро» по ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Синдика Агро» уведомлен не явился.

Изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что ООО «Синдика Агро» совершил действия, которые влекут наступление административной ответственности по ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до семи тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.

Отношения в области ветеринарии регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О ветеринарии" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, одной из основных задач которых является осуществление государственного ветеринарного надзора.

Статьей 18 указанного Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.

Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией;

предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения;

выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями;

обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона;

представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены ветеринарные Правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота.

Так согласно п. 33 Ветеринарных правил в эпизоотическом очаге: а) запрещается: вывоз (вывод) восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты или вывоза восприимчивых животных в резервацию; посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом; сбор, обработка, хранение, вывоз и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов для искусственного осеменения животных, а также использование быков-производителей для случки;совместное содержание в помещениях или на выгульных площадках инфицированных, больных и здоровых восприимчивых животных;совместное доение больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных;использование для доения больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных одних и тех же доильных аппаратов, не прошедших дезинфекцию в соответствии с абзацем третьим пункта 39 настоящих Правил;сбор в общую емкость молока при доении больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных;получение крови от животных-продуцентов;использование больных, инфицированных восприимчивых животных и полученного от них приплода для воспроизводства стада;использование молозива от больных, инфицированных коров для выпойки телят;проведение отелов здоровых, больных и инфицированных восприимчивых животных в одном помещении (родильном отделении);совместный выпас больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных;

Как следует из представленных материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 в ходе плановой выездной проверки в отношении ООО «Синдика Агро) были выявлены нарушения ветеринарного законодательства РФ, выразившиеся в следующем: в хозяйстве осуществляется совместное содержание в помещениях и на мвыгульных площадках инфицированных и здоровых восприимчивых животных, что является нарушением абз. 5 пп. А) п. 33 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Ветеринарные №); в хозяйстве осуществляется использование быков-производителей для случки, что является нарушениями абз. 4 пп.а) п. 33 Ветеринарных правил №; в хозяйстве осуществляется совместное доение инфицированных и здоровых восприимчивых животных, что является абз. 6 пп.а) п. 33 Ветеринарных правил №;в хозяйстве осуществляется использование для доения инфицированных и здоровых восприимчивых животных одних и тех же доильных аппаратов, не прошедших дезинфекцию, что является нарушение абз. 7 пп. ) п. 33 Ветеринарных правил №; в хозяйстве осуществляется сбор в общую емкость молока при доении инфицированных и здоровых восприимчивых животных, что является нарушение абз. 8 пп. ) п. 33 Ветеринарных правил №; в хозяйстве осуществляется использование инфицированных восприимчивых животных и полученного от них приплода для воспроизводства стада, что является нарушением абз. 10 пп.а) п. 33 Ветеринарных правил №; в хозяйстве осуществляется использование молозива инфицированных коров для выпойки телят, что является нарушение абз. 11 а) п. 33 Ветеринарных правил №; в хозяйстве осуществляется проведение отелов здоровых и инфицированных восприимчивых животных в одном помещении (родильном отделении), что является нарушением абз.12 пп. а) п.33 Ветеринарных правил №; в хозяйстве осуществляется совместный выпас инфицированных и здоровых восприимчивых животных, что является нарушением абз. 13 пп. а) Ветеринарных правил №; отсутствует оборудование дезинфекционных ковриков и (или) ванночек на входе (выходе) на территорию (с территории) эпизоотического очага, что является нарушением абз. 6 пп. б) п. 33 Ветеринарных правил №; в хозяйстве ведется журнал учета посетителей, что не гарантирует посещение территории хозяйства посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом, что является нарушением абз.3пп. а) п.33 Ветеринарных правил №;не обеспечена дезинфекция одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага, что является нарушением абз. 9пп. а) п.33 Ветеринарных правил №.

Факт совершения ООО «Синдика Агро» указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ;фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения своих должностных обязанностей, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения в вышеуказанные время и месте, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В связи с изложенным суд считает что, ООО «Синдика Агро» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.10.6 КоАП РФ.

С учетом оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, оснований для признания выявленного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности по ч.2 ст.10.6 КоАП РФ в порядке ст. 2.9 КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется.

Обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, и отягчающих наказание в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство об административном правонарушении, по данному делу не имеется.

Согласно представленных сведений ООО «Синдика Агро» является малым предприятием.

Согласно ч.1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд считает необходимым назначить ООО «Синдика Агро» административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 10.6 КоАП РФ с учетом ч.1 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Указанная мера административной ответственности, по мнению суда отвечает целям назначения наказания за совершенное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Синдика Агро» №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание с учетом ч.1 ст. 4.1.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Штраф необходимо уплатить по реквизитам: полное наименование администратора доходов бюджета: Южное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ИНН: <***>, КПП 231101001, л/сч № №, получатель УФК по Республике Адыгея (Южное межрегиональное управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору) Банк: <адрес>, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета: №, номер казначейского счета: №, КБК №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Адыгея.

Судья Красногвардейского районного суда

Республики Адыгея А.М. Курганский