Решение № 12-174/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 12-174/2017

№12-174/2017


РЕШЕНИЕ

город Кумертау 30 августа 2017 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...>, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛА:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, – за то, что, являясь должностным лицом, а именно руководителем <...>», несвоевременно представил в Межрайонную ИФНС России <...> по РБ сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на <...>.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, считает постановление незаконным, так как при вынесении постановления не применена ст.4.1.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2, представитель Межрайонной ИФНС России <...> по РБ, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явились. Об отложении дела не просили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба ФИО2 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Объективную сторону правонарушения по настоящей статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных частью 2 комментируемой статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в Налоговом кодексе Российской Федерации.

Согласно ст.80 Налогового Кодекса РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Как следует из материалов дела, ФИО2 являясь руководителем <...>» несвоевременно представил в Межрайонную ИФНС России <...> по РБ сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на <...>. Фактически указанные сведения ФИО2 предоставлены в Межрайонную инспекцию ИФНС России <...> по РБ только <...>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, и привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

Привлекая руководителя <...>» ФИО2 к административной ответственности мировой судья исходил из доказанности в действиях указанного должностного лица состава вменяемого административного правонарушения и отсутствия оснований для освобождения его от административной ответственности.

Действия должностного лица ФИО2, не исполнившего свои служебные обязанности надлежащим образом, квалифицированы по части 1 статье 15.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями налогового законодательства.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статье 15.6 КоАП РФ, мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Несогласие ФИО2 с выводами мирового судьи основано на ошибочном толковании им положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, подлежащих применению в данном деле.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ФИО2 назначено в пределах санкции части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в минимальном размере, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и степени совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от <...> не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения, оно может быть пересмотрено председателем Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместителями.

Судья подпись