Постановление № 5-360/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-360/2018

К. Дело № 5-360/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 29 мая 2018 года

Судья Московского районного суда г. Казани Игонин Дмитрий Иванович,

c участием ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РТ, <адрес>, №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий в <адрес> при проверке документов был выявлен гражданин <адрес> И., который осуществляет трудовую деятельность в качестве бармена, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОМВ ОП № 11 «Восход» УМВД России по г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ и. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 8).

Местом совершения административного правонарушения является: РТ, <адрес>.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, было осуществлено индивидуальным предпринимателем ФИО1

В судебном заседании ФИО1 вину признал, указал, что фактически организацией работы в данном кафе он не занимается, так как кафе руководит м. на основании доверенности, которая и занимается подбором персонала, сам он работает в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика. Указал, что фактически не может контролировать работу кафе, в качестве ИП зарегистрирован по просьбе знакомых, просил назначить наказание в виде приостановление деятельности, поскольку хочет разорвать все партнерские отношения и закрывает ИП ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения ФИО1, судья находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

Вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7); постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8); письменными объяснениями и. (л.д. 9), согласно которым он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью устроится на работу, хотел получить патент на осуществление трудовой деятельности по профессии «бармен». Но патент не получил, только собирал документы. В <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, работала его знакомая, к которой он обратился, чтобы она помогла с работой. Она разрешила ему работать, он убирался, помогал официантам. ДД.ММ.ГГГГ в кафе не пришел бармен и а. предложила ему поработать барменом, он согласился и работал ДД.ММ.ГГГГ, до закрытия кафе.

Согласно статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. А подтверждением права иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных законом, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности является патент. Патент должен быть оформлен в соответствии с пунктом 29 статьи 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с вступившими в законную силу изменениями в указанном законе, с 01 января 2015 года в патенте должна быть указана профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности).

Административная ответственность по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ наступает заПривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

Как следует из материалов дела гражданин Республики <адрес> и., не имея разрешения на работу либо патента, был привлечен к работе в <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушений, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Суд, назначая административное наказание, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о виновном, его финансовое положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судом признается признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства дела, судья не находит оснований для признания указанного административного правонарушения малозначительным, также, как и возможности применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ИП ФИО1

С учетом обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить наказание ИП ФИО1 в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь статьей 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности (запрет деятельности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), сроком на 75 суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Контроль по исполнению постановления возложить на отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей УФССП России по РТ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.И. Игонин