Решение № 2-2745/2019 2-63/2020 2-63/2020(2-2745/2019;)~М-2574/2019 М-2574/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-2745/2019

УИД№ дело № 2-63/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 г. г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калинина О.В.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

у с т а н о в и л :

ФИО2, уточнив заявленные требования, обратился в суд с иском к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, мотивируя свои требования тем, что по договору дарения земельных участков с домом от <дата> истец приобрел в собственность земельный участок с К№ площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> расположенный на нём жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., литеры №, с К№.

После приобретения жилого дома в собственность, истцом была произведена реконструкция данного дома и подано в Администрацию уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Однако, уведомлением Администрации ФИО2 было сообщено о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В связи с тем, что в досудебном порядке оформить права на дом не представилось возможным, истец вынужден был обратиться в суд с данным иском.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен, суд рассмотрел дело в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца - ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Воскресенск Московской области - ФИО4 в судебном заседании поддержала отказ Администрации, возражала против удовлетворения уточненного иска.

Третьи лица - ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание явились, решение по делу оставили на усмотрение суда.

В судебное заседание не явились: третье лицо ФИО7, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 104); представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам УФГРКК по Московской области, в поданном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда (л.д. 49).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся участников процесса, рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченны федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться: любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу пп.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Понятие «реконструкция» закреплено в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договора дарения земельных участков с домом от <дата> приобрел в собственность земельный участок с К№ площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> расположенный на нём жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., литеры №, с К№ (л.д. 12-14, 15, 16).

После приобретения жилого дома в собственность, истцом была произведена реконструкция данного дома, в результате чего площадь объекта недвижимости увеличилась и стала составлять <данные изъяты><данные изъяты> кв.м. (л.д. 18-34).

Также, истцом подано в Администрацию уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Уведомлением Администрации № от <дата> ФИО2 было сообщено о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по основаниям: не соблюдены минимальные нормы отступа от границ земельного участка до планируемого размещения объекта индивидуального жилого дома, установленные правилами землепользования и застройки - не менее трех метров (л.д. 17).

Однако, согласно выводам технического заключения № от <дата> (л.д. 56-81), произведенные в домовладении по адресу: <адрес>, перепланировки, реконструкции и возведенные строения, не введенные в эксплуатацию, соответствуют действующим требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных, норм и правил, санитарно-эпидемиологическим условиям. Перепланировки и реконструкции, произведенные в жилом здании, не оказывают влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности здания. Эксплуатация объекта не создает угроз жизни и здоровью граждан. Указанные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В ходе обследования установлены незначительные нарушения в части расположения хозяйственных построек в границах земельного участка: не соблюдены нормы отступа от границы земельного участка. Расположение жилого дома и хозяйственных построек на участке обусловлено конфигурацией и линейными размерами самого земельного участка и сложилось исторически при первоначальной застройке земельного участка до вступления в силу нормативного документа СНиП 2.07.01.-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений».

Кроме того, собственники смежных с истцом участков с К№ и с К№ - третьи лица ФИО5 и ФИО6, соответственно, возражений по существу заявленных ФИО2 требований не высказали, решение по делу оставили на усмотрение суда (л.д. 106-107).

Таким образом, в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что при реконструкции жилого дома истцом не допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Уточненные исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

копия верна

судья секретарь

Решения суда в окончательной форме принято <дата>.