Решение № 2-1011/2017 2-1011/2017~М-1074/2017 М-1074/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1011/2017

Дело № 2- 1011/17

Заочное


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 05 декабря 2017 г.

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Колосовской Н.А.,

при секретаре Фуртуна О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Елыкаевского сельского поселения Кемеровского района Кемеровской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Елыкаевского сельского поселения Кемеровского района Кемеровской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

Требования мотивированы тем, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Кемеровского района № 845-р от 01.12.1994 г. ФИО2 была выделена в долевую собственность земельная доля в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях совхоза «Елыкаевский», площадью 4,0 га. Сведений о действиях в период с 01.12.1994 г. по настоящее время со стороны собственника в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду, равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Елыкаевского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей, который был опубликован в средствах массовой информации, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Елыкаевского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей принимались в течение 3 месяцев со дня опубликования. Информационной письмо о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок было опубликовано в районной газете «Заря». 20.03.2017г. в 14-00 по адресу <адрес> проведено общее собрание участников долевой собственности. Постановлением администрации Елыкаевского сельского поселения от 26.07.2017г. № 37-п список невостребованных долей был утвержден. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены с указанный список, признаются невостребованными. В список выходит также невостребованная земельная доля, принадлежащая ФИО1

Просит признать право муниципальной собственности Елыкаевского сельского поселения на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, земли ГСП «Елыкаевский», с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить, пояснила, что собственник невостребованной земельной доли – ФИО1 в период с момента передачи ей в собственность земельного пая не востребовала принадлежащую ей земельную долю, не предпринято каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выражено какого – либо намерения по распоряжению ей. Земельная доля не используется по специальному назначению более трех лет подряд.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, сведений о принятии мер по распоряжению спорной земельной долей не представила, об отложении судебного заседания не просила.

Таким образом, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика.

Определением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 05.12.2017 г. настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, изучив представленные материалы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно распоряжения администрации Кемеровского района № 845-р от 01.12.1994г. ФИО1 предоставлен земельный пай из земель ГСП «Елыкаевское» в собственность бесплатно 4,0 га (№ 660 в списке – приложение № 11).

Согласно свидетельства о праве собственности на землю №, выданного 20.12.1994 г., регистрационная запись № от 05.12.1994 г., ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля площадью 4 га. в <адрес>. Данное свидетельство выдано на основании распоряжения Администрации Кемеровского района № 845- р от 01.12.1994 г.

В судебном заседании установлено, что администрацией Елыкаевского сельского поселения Кемеровского района Кемеровской области составлен список невостребованных земельных долей, который 10.11.2016 г. опубликован в районной газете «Заря» № 46 от 10.11.2016 г., а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Елыкаевского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

В районной газете «Заря» № 8 от 02.03.2017г. было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Кемеровская область Кемеровский район, земли совхоза «Елыкаевский».

20.03.2017 г. общим собранием участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах земель совхоза «Елыкаевский» на территории Елыкаевского сельского поселения Кемеровского района Кемеровской области Список невостребованных земельных долей на вышеуказанный земельный участок, состоящий из 734 долей, в том числе земельной доли, принадлежащей ФИО1, № 8 по списку, по причине отсутствия минимально необходимого количества голосов собственников земельных долей не был утвержден.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности от 20.03.2017г. усматривается, что на собрании присутствовало 15 участников долевой собственности, что составляет 2,01% от общего числа участников. На момент проведения общего собрания в администрацию Елыкаевского сельского поселения было представлено 3 свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные участки.

От ФИО4 возражений по внесению в список невостребованных долей ее доли на общее собрание участников долевой собственности или в администрацию Елыкаевского сельского поселения не представлено.

Постановлением Администрации Елыкаевского сельского поселения Кемеровского района Кемеровской области № 37-п от 26.07.2017г. список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными, утвержден.

Согласно ч. 2 ст. 48 Устава Елыкаевского сельского поселения официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных правовых актов с указанием на них даты вывешивания на стендах, размещенных в помещениях местной администрации, помещениях находящихся на территории поселения в том числе по адресам: <адрес> в помещении администрации, <адрес> около магазина.

Постановление от 26.07.2017г. обнародовано на информационном стенде администрации Елыкаевского сельского поселения с 27.07.2017г. по 05.08.2017г.

Согласно выписки из ЕГРН от 28.08.2017г. право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельным участком ФИО1 нет.

Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей постановлением Администрации поселения, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в том числе принадлежащая ФИО1.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Таким образом, суд установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Елыкаевского сельского поселения на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, земли ГСП «Елыкаевский», с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Справка: мотивированное решение изготовлено 07.12.2017г.

Судья: