Решение № 2-1340/2018 2-1340/2018~М-971/2018 М-971/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-1340/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года г.Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

при секретаре Антонове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБДОУ «Преображенский детский сад «Малышок» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБДОУ «Преображенский детский сад «Малышок» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с марта 2017 года по февраль 2018 года в размере 23027,22 рублей. В обоснование иска сослался на то, что она принята в филиал МБДОУ «Преображенский детский сад «Малышок» «Ильинский детский сад «Родничок» на должность кухонного рабочего. Условиями заключенного трудового договора ей установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 2870 рублей, а также выплат компенсационного характера: районного коэффициента - 30 % и северной надбавка в размере 30 %. Считает, что заработная плата Работодателем в нарушение требований ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ начисляется ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). С 01.01.2016 года минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен в сумме 7500 рублей в месяц, с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц, с 1 января 2018 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 рублей в месяц. Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций. В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных района Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 руб. (с января по июнь 2017 года) и 7800 руб. (с июля по декабрь 2017 года), 9489 руб. (с января 2018 года по март 2018 года) с последующим начислением на данную заработную плату 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12000 руб. - с января по июнь 2017 года, 12 480 руб. - с июля по декабрь 2017 года, 15182,40 руб. – с января по март 2018 года. Считает, что заработная плата была выплачена с нарушением норм действующего законодательства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно предоставленного заявления, просит рассматривать дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика МБДОУ «Преображенский детский сад «Малышок» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, согласно представленного заявления, просят рассматривать дело в их отсутствие. По существу исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица Управление образования администрации Назаровского района в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом. Согласно предоставленного отзыва, считают, что заработная плата начислялась в соответствии с действующим законодательством.

Проверив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 Трудового кодекса РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

В силу ст. 133 указанного Кодекса минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии со ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

В силу ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового кодекса РФ как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты, труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок; окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труду (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01.01.2016 года установлен в сумме 7500 рублей.

Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 3460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц.

Статьей 3 ФЗ от 28.12.2017 года № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций.

В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что

с января по июнь 2017 году минимальный размер оплаты труда составлял 7 500 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 000 рублей (7 500 + 2 250 (30% от 7 500))+ 2 250);

- с июля по декабрь 2017 году минимальный размер оплаты труда составлял 7 890 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 480 рублей (7 800 + 2 340 (30% от 7 800))+2 340).

- с января по март 2018 году минимальный размер оплаты труда составлял 9489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182,40 рублей (9489 + 2 846,70 (30% от 9849))+2 846,70).

Судом установлено, что ФИО1 работает в филиале МБДОУ «Преображенский детский сад «Малышок» «Ильинский детский сад «Родничок» в должности кухонный работник и с ней заключен трудовой договор от 21.09.2015 года, согласно условий которого работнику выплачивается заработная плата, а также производятся соответствующие доплаты.

Согласно предоставленного расчета истца, сумма недоначисленной заработной платы за спорный период составляет 23027,22 рублей. Суд не может согласиться с предоставленным расчетом, поскольку исходя из данных Управления образования администрации Назаровского района, ФИО1 по месту работы в сентября и октябре 2017 года не отработала установленную норму.

Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы будет составлять 23000,22 рубля исходя из следующего расчета:

месяц

год

р/д

Выплачено

Кол-во отработанных дней

Выплаты в соответствии с требованиями закона по кол-ву отработанных дней

Март

2017

22

10592

22

(7500*1,3*1,3) 12000

Апрель

2017

20

10592

20

(7500*1,3*1,3) 12000

Май

2017

20

10592

20

(7500*1,3*1,3) 12000

Июнь

2017

21

10592

21

(7500*1,3*1,3)

12000

Июль

2017

21

10592

21

(7800*1,3*1,3)

12480

Август

2017

23

10592

23

(7800*1,3*1,3)

12480

Сентябрь

2017

21

3026,29 (за вычетом отпускных)

6
(7800*1,3*1,3=12480)

12480:21*6

3565,71

Октябрь

2017

22

5296

11

(7800*1,3*1,3=12480)

12480:22*11

6240

Ноябрь

2017

21

10592

21

(7800*1,3*1,3) 12480

Декабрь

2017

21

10592

21

(7800*1,3*1,3) 12480

Январь

2018

17

11016

17

(9489*1,3*1,3) 15182,40

Февраль

2018

19

11016

19

(9489*1,3*1,3) 15182,40

ИТОГО:

115090,29

138090,51

Таким образом, недоначисленная сумма в размере 23000,22 руб. (138090,51 руб.– 115090,29 руб.), которая подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 890 руб., от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МБДОУ «Преображенский детский сад «Малышок» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с МБДОУ «Преображенский детский сад «Малышок» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в размере 23000 рублей 22 копейки.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с МБДОУ «Преображенский детский сад «Малышок» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 890 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Е. Гуртовенко

мотивированный текст решения изготовлен 14 октября 2018 года