Решение № 2-1368/2018 2-1368/2018~М-1337/2018 М-1337/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-1368/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара «19» сентября 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Чикиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1368/18 по иску ФИО2 ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) включить в ее страховой стаж следующие периоды: <...>, - и назначить ей страховую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование заявленного требования ФИО2 указала, что 05.02.2018 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Решением УПФ от <...>, поскольку отсутствует документ, подтверждающий уплату страховых взносов за данный период работы. Считает отказ незаконным. Просит назначить ей страховую пенсию с <дата>.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самара (межрайонное) ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск ФИО2 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии в 2018 г. не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

Порядок исчисления страхового (трудового) стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, дающими право на назначении трудовой пенсии в соответствии со ст. 8,9 и 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

Согласно п. 11 данных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи от отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 43 Правил, периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Таким образом, в силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

В соответствии с Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от <дата> (<адрес>, <адрес>, <адрес>, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств- участников Соглашения от 13.03.1992 г учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств- участников Соглашения от 13.03.1992 года, при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Согласно п. 11 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае если в государствах - участниках данного Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, что 05.02.2018г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) от 09.02.2018 г. № 192 истцу в назначении пенсии отказано из – за отсутствия требуемого в 2018г. страхового стажа 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.

Указанным решением в страховой стаж ФИО2 не включены периоды с <...>

Вместе с тем, факт работы истца в период с <...>.

Со всех полученных доходов удержан налог на доходы физического лица, уплачены страховые взносы.

Статьей 11 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Период с 01.09.1980г. по 17.07.1981г.- учеба в техническом училище № <адрес> УССР решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) от <дата> № включен в ее страховой стаж.

Суд не находит правовых оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с 01.01.2002г. по 30.09.2014г. – работа в общеобразовательной школе № <адрес>, поскольку за период, начиная с 01.01.2002г., доля (часть) пенсионного капитала формировалась на основании уплачиваемых обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до указанной даты исчислялась с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на 01.01.2002г. Сведений об уплате за ФИО1страховых взносов на пенсионное обеспечение за указанный период суду не представлено.

Согласно записи в трудовой книжке истца, с <дата> она принята на должность сторожа МБОУ Школа № г.о. Самара.

Суду представлены карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и вознаграждений за 2017 и 2018 годы, согласно которым за период с мая 2017 года по июнь 2018 года работодателем произведены отчисления ОПС за ФИО2, указаны суммы дохода и размер отчислений.

Указанные документы заверены надлежащим образом и оснований не принимать их во внимание у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Оценивая представленные доказательства страховая пенсия истцу должна быть назначена с <дата>, то есть с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО7 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 ФИО8 следующие периоды:

- с <...>

<...>

<...>

<...>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2018 года.

Судья подпись Л.А. Макогон

Копия верна

Судья