Решение № 2А-170/2019 2А-170/2019~М-135/2019 М-135/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-170/2019

Дело № 2а-170/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тербуны 24 мая 2019 года

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Кириной Г. В.,

с участием ст. помощника прокурора Тербунского района Хрипунковой О.В.

представителя административного истца М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Бурковой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тербунский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Начальник М ОМВД РФ «Тербунский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05.04.2010 года осужден Тербунским районным судом Липецкой области по п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 132, ч. 2 ст. 139, ч.3ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2, отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области с 08.07.2009 г. по 07.07.2014 г., откуда освобожден по отбытию наказания. По решению Тербунского районного суда Липецкой области от 21.07.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 11 месяцев и 16 дней, т.е. до 07.07.2020 г. (до погашения судимости), на него возложены следующие ограничения, которые были дополнены решением суда от 09.01.2019 г. ФИО2, являясь лицом, ранее судимым за тяжкое преступление, осужденным к лишению свободы и имеющим непогашенную судимость в течение 2019 года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, против порядка управления. Просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО1., заявленные требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения ранее возложенных на него обязанностей, не оспаривал, что совершил более 10 правонарушений, полагал, что явка 4 раза в месяц на регистрацию в М ОМВД России «Тербунский» будет препятствовать его трудоустройству.

Старший помощник прокурора Тербунского района Липецкой области Хрипункова О. В. полагала подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1 ч. 2 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона)

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05.04.2010 года осужден Тербунским районным судом Липецкой области по ст. 131 ч.2 п. «д», ст. 132 ч.2 п. «д», 139 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При этом, преступления совершены в отношении несовершеннолетней.

Согласно справке № 089990 ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 08.07.2009 г. по 07.07.2014 г., освобожден по отбытию наказания.

24.03.2016 г. осужден Тербунским районным судом Липецкой области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, освобожден 23.11.2016 г. по отбытию наказания.

Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 21.07.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 11 месяцев и 16 дней, т.е. до 07.07.2020 г. (до погашения судимости), на него возложены следующие ограничения: - обязать являться два раза в месяц в М ОМВД РФ «Тербунский» для регистрации, в дни и время, установленные ОВД:

- обязать не покидать жилое помещение, являющееся местом жительства ФИО2 или местом его временного пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей;

- запретить пребывать в определенных местах (ресторанах, барах, кафе, закусочных, рюмочных) где осуществляется продажа пива и иной алкогольной, спиртосодержащей продукции на розлив;

-запретить пребывать в определенных местах, в том числе в школах и дошкольных учреждениях;

- запретить выезд за пределы Тербунского муниципального района Липецкой области без уведомления и согласования с контролирующим органом;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд находит обоснованным и подтвержденным материалами дела довод заявителя о том, что ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности. Так, постановлениями заместителя начальника полиции по ООП от 11.02.2019 г., он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наказание штраф 500 рублей, от 21.02.2019 г. по ч. 1 ст.. 19.24 КоАП РФ - наказание штраф 500 рублей, от 01.03.2019 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - наказание штраф 500 рублей, а также постановлениями мирового судьи Тербунского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области от 11.03.2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 02.04.2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 02.04.2019 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 02.04.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 02.04.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ от 02.04.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 19.04.2019 г. по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ от 19.04.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 19.04.2019 г. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, от 19.04.2019 г. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ - наказание назначены в виде административного ареста сроком на 10 суток за каждое правонарушение.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

То есть, после освобождения из мест лишения свободы и, находясь под административным надзором, ФИО2 не встал на путь исправления, склонен к совершению правонарушений.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Согласно справки администрации сельского поселения Тербунский сельсовет от 21.03.2019 г. № 1794 ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с матерью и братом. Из характеристики по месту жительства следует, что за время проживания на территории сельсовета заявления и жалобы на него не поступали.

Согласно справке ОКУ «Тербунский районный центр занятости населения» № 116 от 16.04.2019 г. ФИО2 на учете в качестве безработного не состоит, пособие по безработице не получает.

Из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, установленного в судебном заседании образа жизни ФИО2, его семейного положения, в том числе его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а так же его отношение к ранее установленному ограничению, принимая во внимание, что установление административного надзора не является наказанием или иной мерой уголовно-правого характера, а является мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц, суд считает возможным частично удовлетворить требования МО МВД России «Тербунский» о дополнении ФИО2 следующих ограничений: - обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. ст.273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В период установленного административного надзора возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Г. В. Кирина