Решение № 2А-578/2024 2А-578/2024~М-428/2024 М-428/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-578/2024

К делу № 2а-578/2024

УИД № 23RS 0009-01-2024-000686-27


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 17 июня 2024 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......> от 10.01.2023 года о взыскании задолженности с ФИО3,

у с т а н о в и л:

ООО МФК «ОТП Финанс», в лице представителя по доверенности ФИО4, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие, указывая, что 10.01.2023 года отделом судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа <......>, выданного 21.09.2022 года Брюховецким районным судом Краснодарского края, возбуждено исполнительное производство № <......> о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выяснялось. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя.

Судебным приставом – исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по неисполнению исполнительного производства № <......>-ИП от 10.01.2023 года, выразившиеся в:

- -не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 10.01.2023 года по 21.05.2024 года;

-не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 10.01.2023 года по 21.05.2024 года;

-не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 10.01.2023 года по 21.05.2024 года;

-не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 10.01.2023 года по 21.05.2024 года;

-не направлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 10.01.2023 года по 21.05.2024 года.

Также административный истец просит суд обязать судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 применить меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, составления акта ареста имущества должника и его дальнейшая реализация), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание административный истец – представитель ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности ФИО4 не явилась, указав в п. 7 административного искового заявления просьбу о рассмотрении административного иска в её отсутствие (л.д.3).

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, направив в адрес суда возражение на административное исковое заявление, указав в нем доводы, касающиеся исполнительного производства № <......>-ИП в отношении должника ФИО3.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась и не просила о его отложении.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц (представителей), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что 10.01.2023 года отделом судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа <......> от 21.09.2022 года, выданного Брюховецким районным судом Краснодарского края, возбуждено исполнительное производство № <......>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору в сумме 537 691,40 рублей.

Как следует из представленных административным ответчиком возражений на административные исковые требования, в них указаны доводы в отношении исполнительного производства № <......>-ИП, возбужденного 10.01.2023 года на основании исполнительного листа <......> от 21.09.2022 года, о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст. ст. 64,67,68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» совершены исполнительные действия, направленные на установление доходов и имущества должника, на которые может быть обращено взыскание.

Согласно представленной административным ответчиком сводке от 03.06.2024г. по исполнительному производству №<......>-ИП (л.д.58-64), 10.01.2023 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы информации о должнике или его имуществе, запрос в ГУВМ МВД России, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах.

16.01.2023 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Росреестр к ЕГРП, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, повторно направлены запросы информации о должнике или его имуществе, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

26.01.2023 года и 27.01.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления/протоколы о распределении денежных средств.

28.01.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

02.02.2023 года, 08.02.2023 года, 14.02.2023 года, 15.02.2023 года, 01.03.2023 года, 15.03.2023 года, 21.03.2023 года, 05.04.2023 года 08.04.2023 года, 05.05.2023 года, 06.05.2023 года, 23.05.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления/протоколы о распределении денежных средств.

05.06.2023 года судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах и в ГУВМ МВД России.

07.06.2023 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ПФР о СНИЛС должника с учетом дополнительных сведений, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

15.06.2023 года, 05.07.2023 года, 14.07.2023 года, 21.07.2023 года, 31.07.2023 года, 10.08.2023 года, 11.08.2023 года, 21.08.2023 года, 06.09.2023 года, 08.09.2023 года, 19.09.2023 года, 22.09.2023 года, 25.09.2023 года, 17.10.2023 года, 18.10.2023 года, 23.11.2023 года, 07.12.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления/протоколы о распределении денежных средств.

07.09.2023 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС.

18.09.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

02.10.2023 года, 08.11.2023 года судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы информации о должнике или его имуществе.

08.12.2023 года судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах и в ГУВМ МВД России.

09.12.2023 года должник вызвана на прием к судебному приставу-исполнителю.

15.12.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

18.12.2023 года в ПФР о СНИЛС должника с учетом дополнительных сведений.

09.01.2024 года, 15.01.2024 года, 18.01.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления/протоколы о распределении денежных средств.

22.01.2024 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти, повторно направлены запросы в ГУВМ МВД России, в Росреестр к ЕГРП, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах, в ПФР о СНИЛС должника с учетом дополнительных сведений.

26.01.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

10.02.2024 года, 01.03.2024 года, 06.03.2024 года, 21.03.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления/протоколы о распределении денежных средств.

11.05.2024 года, 18.05.2024 года судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы информации о должнике или его имуществе.

Согласно акту о совершении исполнительных действий, 22.03.2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 был совершен выход по месту жительства должника ФИО3 по адресу: <......>, в результате которого должник по адресу отсутствовала, установить имущество, принадлежащее должнику, не представилось возможным (л.д.56).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Доводы, указанные административным истцом в административном исковом заявлении, опровергнуты административным ответчиком представленными суду и исследованными в судебном заседании доказательствами. В данном случае наличие приведенных выше и совершенных судебным приставом - исполнителем действий, вынесенных им постановлений при исполнении исполнительного документа свидетельствуют об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава- исполнителя, которое привело к нарушению прав взыскателя.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что судебным приставом принимались меры к исполнению должником исполнительного документа, они являются достаточными, приняты в полном объеме. При таком положении суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 218 – 228, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......>-ИП от 10.01.2023 года о взыскании задолженности с ФИО3, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 21 июня 2024 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова