Решение № 12-2/2026 12-254/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 12-2/2026

Дело №12-2/2026


РЕШЕНИЕ

г. Ишимбай 22 января 2026 года

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Файзуллина Р.Р.,

с участием защитника ООО «СК Регион» Муллагалиева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «СК Гранит» Муллагалиева А.М. на определение государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от 19.09.2025 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты штрафа в размере 75% от суммы назначенного административного штрафа с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от 10.02.2025 года ООО «СК Гранит» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 525 000 руб.

Решением начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 от 28.02.2025 года вышеуказанное постановление от 10.02.2025 года оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «СК Гранит» Муллагалиева А.М. – без удовлетворения.

Решением Ишимбайского городского суда РБ от 26.08.2025 года постановление государственного инспектора от 10.02.2025 года, решение вышестоящего должностного лица от 28.02.2025 года – изменены, действия ООО «СК Гранит» переквалифицированы с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в (ред. Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 450 000 руб.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 06.10.2025 года постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от 10.02.2025 года, решение начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 от 28.02.2025 года, решение Ишимбайского городского суда РБ от 26.08.2025 года оставлены без изменения.

Обжалуемым определением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от 19.09.2025 года в удовлетворении ходатайства защитника ООО «СК Гранит» Муллагалиева А.М. о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере в размере 75% от суммы назначенного административного штрафа отказано.

Не согласившись с определением государственного инспектора от 19.09.2025 года, защитник ООО «СК Гранит» Муллагалиев А.М. подал в суд жалобу, в которой просит определение отменить, удовлетворить ходатайство о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере в размере 75% от суммы назначенного административного штрафа. Также защитником заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования определения государственного инспектора, поскольку определение получено 25.09.2025 года.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Поскольку, материалы дела, представленные МТУ Ространснадзора по ПФО, не содержат сведений о вручении ООО «СК Гранит» определения от 19.09.2025 года, суд считает возможным восстановить защитнику ООО «СК Гранит» Муллагалиеву А.М. срок на обжалование вышеуказанного определения и рассмотреть жалобу по существу.

В судебном заседании защитник Муллагалиев А.М. доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, пояснил, что поскольку решением суда от 26.08.2025 года размер назначенного административного штрафа был снижен, ООО «СК Гранит» не утратило право на оплату административного штрафа в льготном размере.

В судебное заседание государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась.

Законный представитель ООО «СК Гранит» ФИО3 направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, доводы жалобы поддержал.

Не явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, поэтому суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника ООО «СК Гранит» Муллагалиева А.М., прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, назначенный за административное правонарушение, предусмотренное главой 16 или статьей 19.7.13 настоящего Кодекса, также может быть уплачен иным физическим или юридическим лицом.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от 10.02.2025 года ООО «СК Гранит» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 525 000 руб.

В указанном постановлении разъяснено о том, что при уплате штрафа не позднее 30 дней со дня его вынесения, штраф может быть уплачен в размере 75% от суммы наложенного административного штрафа, то есть в сумме 393750 руб.

Решением начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 от 28.02.2025 года постановление государственного инспектора от 10.02.2025 года оставлено без изменения.

Решением Ишимбайского городского суда РБ от 26.08.2025 года постановление государственного инспектора от 10.02.2025 года, решение вышестоящего должностного лица от 28.02.2025 года – изменены, действия ООО «СК Гранит» переквалифицированы с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в (ред. Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 450 000 руб.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 06.10.2025 года постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от 10.02.2025 года, решение начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 от 28.02.2025 года, решение Ишимбайского городского суда РБ от 26.08.2025 года оставлены без изменения.

Отказывая защитнику ООО «СК Гранит» Муллагалиеву А.М. в восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере 75% от суммы назначенного постановлением от 10.02.2025 года административного штрафа, государственный инспектор в своем определении от 19.09.2025 года сослался на сведения официального сайта Почта России, согласно которому заказное письмо о направлении постановления имеет статус вручено адресату – Обществу 10.02.2025 года, пришел к выводу о своевременном вручении ООО «СК Гранит» постановления по делу об административном правонарушении от 10.02.2025 года (до 30 дней со дня вынесения) и отсутствии оснований для восстановления указанного срока.

Учитывая, что копия постановления по делу об административном правонарушении поступила в адрес Общества 10.02.2025 года, то есть до истечения 30 дней со дня вынесения постановления от 10.02.2025 года, исходя из положений части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, должностное лицо пришло к правильному выводу об отсутствии оснований для восстановления указанного срока по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Суд не может согласиться с доводами защитника ООО «СК Гранит» Муллагалиева А.М. о том, что поскольку решением суда от 26.08.2025 года размер назначенного административного штрафа был снижен, ООО «СК Гранит» не утратило право на оплату административного штрафа в льготном размере.

Условием уплаты штрафа в размере 75% от назначенной суммы является его уплата не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о его наложении (ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ).

Течение срока начинается на следующий день после вынесении постановления и заканчивается в последний день установленного срока. Если последний день срока выпадает на нерабочий день, то он переносится на первый следующий за ним рабочий день.

Если копия постановления о наложении административного штрафа направлена лицу, привлеченному к ответственности, по почте заказным постовым отправлением и поступила в его адрес после истечения 30 дней со дня вынесения, указанный срок подлежит восстановлению по ходатайству такого лица (ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ).

Оснований для расширительного толкования нормы указанной статьи для восстановления срока для уплаты административного штрафа в размере 75% от суммы назначенного постановлением административного штрафа, кроме случая, когда постановление о наложении штрафа пришло лицу, привлеченному к административной ответственности, за истечением льготного срока, не имеется.

По смыслу закона, предоставление лицу, привлеченному к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, возможности добровольной уплаты наложенного на него административного штрафа в размере 75% от назначенной суммы в срок не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, не лишает его гарантий государственной защиты своих прав и свобод и не препятствует обжалованию, в том числе судебному, вынесенного постановления о наложении административного штрафа.

Если решением, принятым по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, отменяется постановление о назначении административного штрафа или изменяется размер административного штрафа до суммы меньшей, чем уже уплачена в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, заинтересованному лицу гарантируется возврат всей суммы административного штрафа либо избыточно уплаченной его части (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20.05.2021 № 880-О).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 04.12.2017 № 35-П, введенная Федеральным законом от 22.12.201 № 437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения» льгота поставлена в зависимость не от даты вступления в законную силу постановления, которым назначен штраф, а от даты его вынесения. Данная норма введена с целью стимулирования быстрой и добровольной уплаты штрафа.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение определения должностного лица, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах определение государственного инспектора от 19.09.2025 года является законным и обоснованным, в связи с чем, изложенные в жалобе обстоятельства не могут являться достаточным основанием для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 30.6. - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

определение государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от 19.09.2025 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты штрафа в размере 75% от суммы назначенного административного штрафа – оставить без изменения, жалобу защитника ООО «СК Гранит» Муллагалиева А.М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Ишимбайский городской суд РБ в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения копии решения.

Судья Файзуллина Р.Р.